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解放戰(zhàn)爭時(shí)期我黨在東滿根據(jù)地開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的措施及成效
作者: 來源:吉林省紀(jì)委監(jiān)委 發(fā)布時(shí)間:2021-07-17 06:15:03

  東滿,是指東北解放戰(zhàn)爭初期,中共中央東北局為落實(shí)黨中央《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示,將東北劃分為東西南北四大區(qū)域的一個(gè)特定區(qū)域。它位于東北腹地,包括中長路開原至德惠段以東的廣大地區(qū),轄區(qū)涵蓋了如今吉林省的大部分區(qū)域。作為解放戰(zhàn)爭時(shí)期連接南滿、北滿的中心地帶,東滿根據(jù)地從創(chuàng)建伊始就遵照中央和東北局制定的一系列指示精神,經(jīng)過無數(shù)的困苦斗爭,為東北及全國解放戰(zhàn)爭的勝利作出了卓著貢獻(xiàn)。“無規(guī)矩不成方圓。”回顧東滿根據(jù)地創(chuàng)新、發(fā)展歷程,在短時(shí)間內(nèi)由弱變強(qiáng)、由被動變主動、由防守變進(jìn)攻,其從自身建設(shè)出發(fā),大力開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列舉措功不可沒。

1948年10月20日《東北日報(bào)》對我軍慶祝解放的報(bào)道。

  發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗 厲行勤儉節(jié)約

  四平保衛(wèi)戰(zhàn)之后,大批黨政軍干部戰(zhàn)士被迫倉促轉(zhuǎn)移至東滿。東滿地區(qū)山多地少人稀,錢糧短缺,財(cái)政十分困難,特別是吉東地區(qū),可以用亂、弱、窮來形容。為應(yīng)對此種情況,東滿地區(qū)上下提倡開源節(jié)流,對節(jié)約糧食作出嚴(yán)格規(guī)定,如在前線作戰(zhàn)和守備部隊(duì),每人每天只供應(yīng)毛糧2斤,后方部隊(duì)和地方機(jī)關(guān)、軍校、病院等,每人每天只供應(yīng)1斤,還規(guī)定不準(zhǔn)用糧食熬湯和燒酒,不準(zhǔn)用谷米喂牲口,馬料只能是豆餅和部分黃豆。這樣低的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),還要求節(jié)約,節(jié)約下的糧食還必須歸公,可以說是“餓著肚皮干革命”。時(shí)任吉林省政府主席、吉林軍區(qū)司令員周保中將軍到吉南視察時(shí),看望分區(qū)指戰(zhàn)員,鼓勵(lì)大家要艱苦奮斗,經(jīng)受考驗(yàn),積極參加戰(zhàn)斗,消滅敵人,收復(fù)失地。同時(shí),還告誡大家要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,不要因?yàn)榄h(huán)境艱苦想去同敵人硬拼,他說:“慷慨赴死易,從容守節(jié)難”,要在困境中堅(jiān)持下去,最后戰(zhàn)勝敵人。當(dāng)時(shí)的干部戰(zhàn)士都有那么一股精神,滿懷信心勇于克服困難,渡過了困難期。

時(shí)任吉林省政府主席、吉林軍區(qū)司令員周保中。

  抓住主要矛盾 反對貪污腐敗

  日本戰(zhàn)敗投降后,我黨調(diào)動大批干部軍隊(duì)進(jìn)駐根據(jù)地開展革命。此時(shí)國共斗爭激烈,面對嚴(yán)峻形勢,個(gè)別黨員干部理想信念發(fā)生了動搖,有墮落傾向,還有從艱苦地區(qū)回來的黨員干部對于突然轉(zhuǎn)變的大城市舒適生活不適應(yīng),產(chǎn)生了享樂思想,發(fā)生了革命意志動搖的情況,在建軍和剿匪過程中出現(xiàn)了私人做買賣等嚴(yán)重的貪污腐化現(xiàn)象。針對這些問題,東滿地區(qū)按照東北局《關(guān)于反貪污腐化浪費(fèi)指示》的要求,對各地政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了認(rèn)真查清,查出了一些腐化變質(zhì)分子,他們有的揮霍浪費(fèi),化公為私;有的墮落腐化,吸大煙,完全喪失了黨員干部的立場,這些人雖然不多,但是對革命隊(duì)伍危害很大。通過開展反腐倡廉工作,東滿地區(qū)革命隊(duì)伍更加純潔,黨內(nèi)干部貪污腐化享樂思想有了極大改善,贏得了人民的信任和支持,為東北解放戰(zhàn)爭的勝利營造了積極向上的氛圍和環(huán)境。

  著眼具體問題 嚴(yán)實(shí)作風(fēng)建設(shè)

  東滿地區(qū)經(jīng)過土地改革、反奸清算、分糧分地后,農(nóng)民得到了土地,生活水平有了明顯的提高,并且經(jīng)過積極發(fā)展,黨員隊(duì)伍日益壯大。雖然形勢喜人,但是隨之而來的問題也有很多,一些干部缺乏明確的階級觀點(diǎn),導(dǎo)致一些土匪、流氓、特務(wù)、地主、富農(nóng)分子混入到共產(chǎn)黨內(nèi),一時(shí)造成了根據(jù)地有黨內(nèi)不純的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),隨著土地改革的進(jìn)行,“左”傾錯(cuò)誤和脫離群眾的現(xiàn)象在干部隊(duì)伍中頻繁出現(xiàn)。鑒于此,東滿地區(qū)自上至下迅速行動,在不影響戰(zhàn)斗力的情況下,積極動員大批黨政軍干部下鄉(xiāng),號召一切可能下鄉(xiāng)的干部統(tǒng)統(tǒng)到農(nóng)村中去,反對腐化享樂,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持艱苦作風(fēng)。針對城市駐軍,制定了入城紀(jì)律。如剛剛接收長春時(shí),提出要建立革命秩序,要安民、幫助群眾,停止亂打槍,禁止外宿、閑逛、干部脫離部隊(duì)等現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕“軍事上的勝利,政治上的失敗”。

在圍困長春時(shí),我軍嚴(yán)格執(zhí)行公買公賣的原則,按市價(jià)向老百姓購買蔬菜。

  開展整黨運(yùn)動 純潔黨的隊(duì)伍

  在急風(fēng)暴雨的年代,我黨我軍也特別重視隊(duì)伍的純潔性。1947年冬季,東滿各級黨委根據(jù)東北局的部署,結(jié)合土地改革運(yùn)動,普遍開展了“三查”(查階級、查思想、查作風(fēng))、“三整”(整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng))的整黨運(yùn)動,清洗不合格黨員500多人,純潔了組織,提高了黨員的思想和政治水平。在這次整黨的基礎(chǔ)上,黨員隊(duì)伍和基層黨組織又有新的發(fā)展,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得到進(jìn)一步鞏固,東滿根據(jù)地精神面貌煥然一新,中國共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)在群眾中的威信大大提高。

  加強(qiáng)制度建設(shè) 夯實(shí)紀(jì)律保障

  嚴(yán)格的規(guī)章制度是紀(jì)律工作開展的有力保障。東北局很重視制度建設(shè),特別要求要建立各種財(cái)經(jīng)制度,強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)懲貪污腐化,批判與克服財(cái)經(jīng)貿(mào)易系統(tǒng)中的官僚主義與享樂腐化的不良傾向與作風(fēng),發(fā)揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)勤儉樸實(shí)、克己奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。加強(qiáng)思想政治教育,建立嚴(yán)密的制度,建立經(jīng)常的檢查工作,以防止貪污浪費(fèi)的發(fā)生。”1947年李富春在財(cái)經(jīng)會議的報(bào)告中關(guān)于節(jié)約問題又作了十條規(guī)定。為了教育干部,發(fā)揚(yáng)公務(wù)人員廉潔奉公,肅清貪污腐化行為,吉林省政府從本地的實(shí)際情況出發(fā),頒發(fā)了《吉林省懲治貪污暫行條例》《吉北地委關(guān)于發(fā)展生產(chǎn),厲行節(jié)約,整理財(cái)政,堅(jiān)持制度之指示》等文件,其中《吉北專署革命公務(wù)人員獎(jiǎng)懲條例草案》中提到對于貪污1萬元以下者記大過一次;貪污2萬元以下者撤職的嚴(yán)厲處分辦法。嚴(yán)格的規(guī)章制度有力地打擊了各種犯罪行為,為正確執(zhí)行紀(jì)律提供了保障和依據(jù)。從此,東北解放區(qū)的廣大干部和工作人員在實(shí)際工作中有法可依,有章可循。

  除了上述措施之外,東滿根據(jù)地還在財(cái)經(jīng)工作上加強(qiáng)了制度規(guī)范、在部隊(duì)中強(qiáng)調(diào)群眾紀(jì)律的重要性等一系列作風(fēng)紀(jì)律舉措,不僅清理了黨政軍中腐敗享樂的消極現(xiàn)象,大大提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,提升了群眾的信任感,也為我黨在東北解放戰(zhàn)爭中開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)樹立了典型標(biāo)桿,并為建國后的廉政建設(shè)作風(fēng)建設(shè)提供了寶貴的借鑒。(作者:于淼  吉林省委黨史研究室)

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