根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月20日。市委派出2個(gè)巡察組，分別對市委編辦、市扶貧辦黨組、市水利局黨組、市民政局黨組、市退役軍人事務(wù)局黨組、市醫(yī)保局黨組開展常規(guī)巡察。2021年3月12日，兩個(gè)巡察組分別向6個(gè)被巡察黨組織反饋了巡察情況。按照巡視巡察有關(guān)要求，現(xiàn)將被巡察黨組織整改情況予以公布。歡迎廣大干部群眾對被巡察黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
中共通化市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月20日，市委第一巡察組對通化市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室進(jìn)行了常規(guī)巡察。按照巡察工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、理論學(xué)習(xí)深度廣度不夠，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究，沒有結(jié)合新時(shí)代新變化新特點(diǎn)來認(rèn)識理解和把握，學(xué)習(xí)教育形式化趨勢明顯，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化不到位問題。
整改情況：把深入開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)和年度核心工作抓緊抓實(shí)，組織全辦黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及做好機(jī)構(gòu)編制工作一系列重要論述，領(lǐng)導(dǎo)班子自覺站在學(xué)習(xí)貫徹第一線，爭做學(xué)習(xí)宣講第一人，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)，班子成員交流發(fā)言，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)思踐悟上達(dá)成思想共識，在落實(shí)市委決策上凝聚工作合力，在錘煉干部隊(duì)伍上發(fā)揮表率作用。聚焦市委實(shí)施的紅色領(lǐng)航新發(fā)展行動(dòng)和紅色鑄魂工程，扎實(shí)抓好理論中心組學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)研討和成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮職能作用，積極配合省委編辦，圓滿完成了吉林楊靖宇干部學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置以及“三定”規(guī)定起草，省委編委已正式印發(fā)施行。
二、落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任有欠缺，領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任意識不強(qiáng)，意識形態(tài)工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不夠，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管控不嚴(yán)問題。
整改情況：召開市委編辦2021年度意識形態(tài)工作部署會議，對習(xí)近平總書記關(guān)于抓好意識形態(tài)工作一系列重要論述進(jìn)行再學(xué)習(xí)，對抓好年度意識形態(tài)工作進(jìn)行全面部署、提出明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全辦黨員干部抓好意識形態(tài)工作的緊迫感和使命感。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓緊抓實(shí)意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作為民主生活會、述職報(bào)告、落實(shí)黨建主體責(zé)任重要內(nèi)容抓好落實(shí)，不斷強(qiáng)化成果運(yùn)用。將意識形態(tài)工作納入黨組織重要議事日程，與年度各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，重新修訂了《市委編辦意識形態(tài)工作制度》，層層壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，確保意識形態(tài)工作扎實(shí)有效、持續(xù)深化。
三、履行自身職責(zé)不到位，機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)籌編制問題不夠有力，工作落實(shí)乏力問題。
整改情況：深入貫徹市委常委會議和市委編委會議精神，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案不走樣。會同相關(guān)涉改部門召開業(yè)務(wù)研討會和政策答疑會，對調(diào)整職責(zé)所對應(yīng)的工作任務(wù)及工作量集中研究，及時(shí)將所需編制調(diào)劑補(bǔ)充到位；對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位所需機(jī)構(gòu)編制加大調(diào)查研究力度，充分論證、科學(xué)調(diào)劑，去年以來，先后為政協(xié)、政法、發(fā)改、公安等14個(gè)部門加強(qiáng)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新挖潛保障發(fā)展急需。
四、制度建設(shè)不夠完善問題。
整改情況：根據(jù)新形勢對機(jī)關(guān)建設(shè)提出的新要求，全面修訂完善《市委編辦內(nèi)部管理制度》并形成《制度匯編》，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行，對各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行跟進(jìn)督導(dǎo)。完善干部培訓(xùn)制度，采取崗位交流互換，選送2批次干部參加吉林楊靖宇干部學(xué)院培訓(xùn)和省委編辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)提升。
五、管黨治黨政治責(zé)任履行不到位，黨員日常教育監(jiān)督管理缺失，執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格問題。
整改情況：主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)第一責(zé)任，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，科（局、中心、館）負(fù)責(zé)人落實(shí)具體管理責(zé)任，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)對各科（局、中心、館）人員的教育管理，跟進(jìn)督導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)；加大了請示報(bào)告執(zhí)行力度，重要事項(xiàng)及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等有關(guān)部門報(bào)告。
六、形式主義仍有所表現(xiàn)，以會議傳達(dá)會議，調(diào)查研究不深入問題。
整改情況：堅(jiān)決糾治形式主義，重新修訂《市委編辦會議制度》，嚴(yán)格落實(shí)會議計(jì)劃，壓縮減少不必要的會議、文件。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管科（局、中心、館）人員之間面對面交流力度，確保工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、有力有效。深入開展調(diào)查研究，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加大涉改問題調(diào)查研究力度，會同涉改部門召開業(yè)務(wù)研討會和政策答疑會，破解改革重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對象相同、執(zhí)法方式相似的機(jī)構(gòu)和職能全面整合，涉及文化市場、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域43家事業(yè)單位行政執(zhí)法職能全面理順整合到5個(gè)綜合執(zhí)法支隊(duì)。
七、創(chuàng)新進(jìn)取精神淡化問題。
整改情況：進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識，持續(xù)做好黨政機(jī)構(gòu)改革后續(xù)文章，按照中央和省委決策部署，將市扶貧開發(fā)辦公室重組為市鄉(xiāng)村振興局，歸口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理；圍繞市委中心工作，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)職責(zé)全面整合，設(shè)立通化市醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。科學(xué)盤活機(jī)構(gòu)編制資源，通過深化改革理順、跨行業(yè)部門統(tǒng)籌、系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑方式，有效保證相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員與實(shí)際崗位需求協(xié)調(diào)一致；將公立幼兒園納入中小學(xué)編制管理，科學(xué)調(diào)整編制配置。
八、選人用人存在偏差，干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干部檔案管理不規(guī)范問題。
整改情況：將《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》作為理論中心組必學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步抓緊抓實(shí)。將《黨政干部選拔任用工作條例》各項(xiàng)規(guī)定要求貫穿選人用人工作全過程，嚴(yán)把動(dòng)議、民主推薦、考察、決策、公示、任免等各程序關(guān)口，指定專人對干部檔案進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照檔案管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充檔案要件，加強(qiáng)與市委組織部干部檔案室溝通聯(lián)絡(luò)，按要求完成干部檔案移交工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0435-3910776；郵政信箱：通化市新華大街499號通化市政府226室；郵編：134001；電子郵箱：439882536@qq.com。
中共通化市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
2021年7月23日
中共通化市扶貧辦黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月20日，市委第一巡察組對通化市扶貧辦黨組進(jìn)行了巡察。按照巡察工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、學(xué)習(xí)黨的理論路線方針不深入，黨組理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)問題。
整改情況：辦黨組堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，用黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作。開展理論中心組學(xué)習(xí)4次，制定《市扶貧辦黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議暨黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班，設(shè)立宣傳欄，創(chuàng)辦“讀書角”，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，切實(shí)提升干部理論素養(yǎng)。
二、政治責(zé)任意識不強(qiáng)，對巡察工作重視不夠，主動(dòng)查找自身問題和配合巡察工作意識不強(qiáng)問題。
整改情況：召開辦黨組（擴(kuò)大）會議，專題研究部署市委巡察反饋問題整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自指揮，帶頭整改；辦黨組專題研究巡察反饋意見整改落實(shí)方案，理論中心組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于巡視工作的重要論述，提高對巡察工作的重視程度，堅(jiān)決做好巡察整改工作。
三、意識形態(tài)工作落實(shí)不到位，理解認(rèn)識有偏差，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，意識形態(tài)陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
整改情況：召開辦黨組意識形態(tài)工作專題會議，學(xué)習(xí)《市委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制十項(xiàng)規(guī)定》，制定《2021年通化市扶貧辦意識形態(tài)工作責(zé)任制個(gè)性任務(wù)清單》。指導(dǎo)各地積極總結(jié)貧困群眾不等不靠、主動(dòng)作為、自主脫貧的好經(jīng)驗(yàn)好做法，刊發(fā)《扶貧“兒子”和貧困“爹娘”》等稿件。堅(jiān)持以巡察整改引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，制定《關(guān)于落實(shí)〈吉林省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案〉的通知》，指導(dǎo)各地建立幫扶監(jiān)測工作計(jì)劃，認(rèn)真履行農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪、行業(yè)部門篩查等監(jiān)測程序，通過督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。開展扶貧領(lǐng)域問題排查，聚焦貧困人口穩(wěn)定增收、“兩不愁三保障”、安全飲水等方面，開展抽查復(fù)核工作。
四、對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，推進(jìn)廉政教育的手段和方式單一問題。
整改情況：召開專題會議進(jìn)行研究，制定出臺了《通化市扶貧辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。對3名擬任職的科級干部在任職前進(jìn)行廉政談話，開展了剖析典型案例、觀看反腐警示片等警示教育活動(dòng)，觀看紅色電影、閱讀黨建黨史書籍等方式加固初心與使命，補(bǔ)足不想腐的精神之鈣。開展2021年度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并簽訂自我防控承諾書。
五、服務(wù)意識不強(qiáng)，檢查督導(dǎo)多，調(diào)研務(wù)實(shí)少，幫助基層解決工作中存在的問題力度不夠問題。
整改情況：辦黨組和全體黨員干部，深入到鄉(xiāng)村一線開展調(diào)研，黨組成員調(diào)研10余次，中層干部調(diào)研8次，在基層一線了解脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。開展了扶貧領(lǐng)域問題排查、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金檢查等活動(dòng)。制定《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各地持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
六、制度建設(shè)不完善，漏洞較多問題。
整改情況：辦黨組全面梳理各項(xiàng)制度建設(shè)情況，制定了《通化市扶貧辦保密工作制度》《通化市扶貧辦干部因私出入境管理規(guī)定》《通化市扶貧辦印章管理制度》《通化市扶貧辦機(jī)關(guān)公文處理辦法》等制度。認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則，充分發(fā)揮黨組核心作用，對全辦開展黨史學(xué)習(xí)教育、中央省市扶貧資金分配等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決定。
七、黨建主體責(zé)任履行不到位，從嚴(yán)治黨責(zé)任意識不強(qiáng)，管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠，黨建工作經(jīng)常化開展不到位，民主生活會和組織生活會效果不佳問題。
整改情況：按照黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和支部“三級五崗”責(zé)任清單，明確了黨建工作職責(zé)，構(gòu)建起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。制定了《通化市扶貧辦2021年度黨建工作要點(diǎn)》《通化市扶貧辦黨史學(xué)習(xí)教育工作實(shí)施方案》。學(xué)習(xí)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，傳達(dá)了習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會上的講話，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)在全省和全市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會上的講話等。今年以來，支部共召開支部委員會5次、支部黨員大會2次，及時(shí)傳達(dá)上級黨組織工作精神，部署安排支部工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作；民主生活會召開前，采取了發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求了市直35個(gè)部門（單位）、7個(gè)縣（市、區(qū)）脫貧辦對我辦工作作風(fēng)方面的意見；班子成員以普通黨員的身份參加組織生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。
八、貫徹民主集中制有差距問題。
整改情況：開展了黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨章、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等。黨組成員認(rèn)真執(zhí)行《通化市扶貧辦黨組工作規(guī)則》《通化市扶貧辦黨組貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施細(xì)則》，辦黨組書記就存在“一言堂”甚至家長制作風(fēng)情況主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，在黨組會議重大問題的表決上，辦黨組書記首先廣泛聽取各方面意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出正確決策，糾正搶先表態(tài)、定調(diào)發(fā)言的問題。
九、選人用人工作存在偏差，干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干部選拔任用程序不規(guī)范，干部回避制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干部檔案管理不規(guī)范問題。
整改情況：召開辦黨組（擴(kuò)大）會議，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部任免程序，落實(shí)干部任免的相關(guān)制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行科級干部任免“三步工作法”，做到了執(zhí)行程序不走樣，履行程序不變通。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了上級關(guān)于人事檔案規(guī)范化建設(shè)的文件精神和規(guī)范裝訂的相關(guān)要求。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0435-5186625；郵政信箱：新華大街499號通化市人民政府通化市鄉(xiāng)村振興局（原扶貧辦）；郵編：134001；電子郵箱：thsfpb@163.com。
通化市扶貧辦黨組
2021年7月23日
中共通化市水利局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月20日，市委第一巡察組對市水利局黨組進(jìn)行了巡察。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位，對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)廣度、深度不夠，履職盡責(zé)不夠有力問題。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行第一議題學(xué)習(xí)制度，通過理論中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)等形式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化；每周三下午定為集中學(xué)習(xí)研討日，大力開展支部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；成立以局黨組書記為組長的專題領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真分析通化市水利發(fā)展和改革面臨的形勢，研究謀劃重點(diǎn)水利項(xiàng)目，深入開展實(shí)地調(diào)研，對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分論證；基于“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”和通化市新基建“761”工程項(xiàng)目，將重大水利項(xiàng)目列入“通化市十四五”規(guī)劃及2035年中長期規(guī)劃。
二、貫徹落實(shí)重大決策部署不堅(jiān)決，執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》不到位，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展謀劃不足，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)問題。
整改情況：深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求，強(qiáng)化思想自覺和行動(dòng)自覺；重新梳理工作職責(zé)，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好請示報(bào)告工作；結(jié)合包保村地理位置和優(yōu)勢條件，加強(qiáng)對包保村棚膜、草莓、養(yǎng)雞大棚、榨油坊、榛子園、農(nóng)機(jī)合作社、分散光伏、五味子入股合作社和中草藥（貝母）種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶并對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，掌握推進(jìn)情況，解決實(shí)際困難，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)；局黨組站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，加強(qiáng)水利行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判，積極謀劃備用水源項(xiàng)目，為人民群眾提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
三、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，對習(xí)近平總書記關(guān)于新冠疫情防控方面系列重要講話精神和重要指示精神落實(shí)不到位，黨組對主管領(lǐng)域突出矛盾和復(fù)雜疑難問題擱置不解決，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能履行不到位問題。
整改情況：制定《通化市水利局疫情防控工作制度》，層層壓實(shí)責(zé)任，克服麻痹大意思想，做到疫情防控常態(tài)化、制度化、規(guī)范化；加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，增強(qiáng)干部職工防控意識，形成遵規(guī)守紀(jì)的行動(dòng)自覺；關(guān)注人才思想動(dòng)態(tài)，拓寬人才晉升渠道和選人用人渠道，通過招聘、選調(diào)、調(diào)轉(zhuǎn)等方式廣泛吸納優(yōu)秀人才，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，充實(shí)水利人才隊(duì)伍；在開拓市場、拓展活源上下功夫，做好項(xiàng)目超前謀劃，多措并舉爭取項(xiàng)目，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展；建立健全內(nèi)部審計(jì)體系，建立完善《通化市水利局財(cái)務(wù)管理制度》《通化市水利局內(nèi)部審計(jì)制度》。組織開展系統(tǒng)內(nèi)審工作，對各單位財(cái)務(wù)收支情況開展內(nèi)部審計(jì)，對存在的各類財(cái)務(wù)問題進(jìn)行糾正指導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范各類財(cái)政資金的使用。
四、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)履行不力問題。
整改情況：強(qiáng)化巡查和聯(lián)合執(zhí)法，制定《保護(hù)哈泥河集中打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加大對非法采砂的打擊力度，依法維護(hù)水環(huán)境秩序；加大宣傳力度，充分利用宣傳展示牌、LED電子屏、宣傳單等各類宣傳載體，營造全社會共同參與打擊非法采砂的良好氛圍；針對群眾舉報(bào)非法采砂案件，對當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定書，已收繳罰金0.98萬元。
五、意識形態(tài)工作落實(shí)不力，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，黨組抓新媒體建設(shè)意識不強(qiáng)問題。
整改情況：專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，開設(shè)“通化水利”微信公眾號，宣傳水利領(lǐng)域的法規(guī)政策以及我市水利工作取得的最新成果，進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)；制定《市水利局信息報(bào)送工作制度》，成立市水利局信息報(bào)送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)意識形態(tài)領(lǐng)域信息化建設(shè)制度化、規(guī)范化。
六、為民服務(wù)意識淡化，對農(nóng)村飲水安全問題重視不夠問題。
整改情況：制定《通化市水利局2021年農(nóng)村飲水安全工作要點(diǎn)》，以城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)模化為目標(biāo)，編制科學(xué)、合理的實(shí)施方案；積極爭取農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)資金，在自來水普及率達(dá)到95%以上的基礎(chǔ)上推進(jìn)老舊工程改造和規(guī)模化供水；持續(xù)做好宣傳動(dòng)員工作，加大農(nóng)村飲水安全工作宣傳力度，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長期良性運(yùn)行。
七、深入基層調(diào)研不扎實(shí)，黨組工作調(diào)研不夠全面系統(tǒng)，對基層實(shí)際了解不深、掌握不夠問題。
整改情況：局黨組書記帶頭推動(dòng)調(diào)研工作常態(tài)化，對通化市渾江-哈泥河-金廠河水系連通二期工程、安全生產(chǎn)、水旱災(zāi)害防御等工作開展深入調(diào)研，提出指導(dǎo)意見，推動(dòng)水利工作順利開展；結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層，通過實(shí)地走訪、開展談心談話等方式，了解人民群眾的所思所盼，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。
八、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，向下屬單位攤派費(fèi)用，增加基層負(fù)擔(dān)問題。
整改情況：召開民主生活會，局班子和班子成員對此問題進(jìn)行深刻查擺，認(rèn)真剖析問題發(fā)生根源，明確整改措施和今后努力方向，舉一反三、以此為鑒，避免此類問題再次發(fā)生；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，積極與市管局溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我局實(shí)際情況，計(jì)劃將市水利局食堂納入市管局統(tǒng)一管理，減輕基層負(fù)擔(dān)，杜絕向下屬單位攤派費(fèi)用問題；全面梳理完善局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范資金審批、使用流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
九、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，對下屬單位財(cái)務(wù)工作疏于管理問題。
整改情況：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，組織開展系統(tǒng)內(nèi)部內(nèi)審工作，對局屬單位存在的各類財(cái)務(wù)問題進(jìn)行糾正指導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范財(cái)政資金的使用；加強(qiáng)對局屬單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)操能力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0435-3968009；郵政信箱：吉林省通化市東昌區(qū)新站路16號；郵編：134001；電子郵箱：thsldb666@163.com。
通化市水利局黨組
2021年7月23日
通化市醫(yī)保局黨組
關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月20日，市委第二巡察組對市醫(yī)保局黨組進(jìn)行了巡察。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、學(xué)習(xí)浮于表面、流于形式，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平視察吉林重要指示批示精神力度不夠，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化建設(shè)不夠扎實(shí)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距，醫(yī)保政策宣傳不充分問題。
整改情況：印發(fā)《中共通化市醫(yī)療保障局黨組“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，開展了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平視察吉林重要指示批示精神的回頭看活動(dòng)，圍繞醫(yī)療保障職能職責(zé)開展研討交流，把學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市重大決策部署納入黨組會議議程；印發(fā)《2021年度黨組班子成員調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》，聚焦醫(yī)療保障改革難點(diǎn)，圍繞“保費(fèi)征繳”和“醫(yī)療救助”兩項(xiàng)民生工作開展了實(shí)地調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告；印發(fā)《2021年度意識形態(tài)工作實(shí)施方案》及《2021年通化市醫(yī)療保障局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制個(gè)性任務(wù)清單》，明確了意識形態(tài)的具體責(zé)任分工；組織全局黨員干部開展了“提升黨員干部意識形態(tài)能力”專題培訓(xùn)；集中力量整合推廣通化市醫(yī)療保障局微信公眾號，在濱江西路沿岸景觀帶制作醫(yī)保政策戶外宣傳廣告牌，打造“千米醫(yī)保宣傳長廊”，利用電視、電臺等媒體平臺，每晚黃金時(shí)段播出醫(yī)保公益廣告。
二、落實(shí)中央和上級決策部署不嚴(yán)不實(shí)，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不到位，醫(yī)保基金監(jiān)督管控力度不足，監(jiān)督手段單一問題。
整改情況：在全市范圍內(nèi)開展了為期三個(gè)月的學(xué)習(xí)貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》專項(xiàng)活動(dòng)，召集了市本級所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及部分定點(diǎn)零售藥店負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話；針對“掛床住院、低標(biāo)準(zhǔn)住院、誘導(dǎo)住院、虛假住院、購銷存不符”等重點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)檢查。聯(lián)合衛(wèi)生健康、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、市場監(jiān)管等部門對轄區(qū)內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，對典型案例進(jìn)行了曝光。
三、推動(dòng)落實(shí)“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”不具體，沒有針對“紅色領(lǐng)航新發(fā)展行動(dòng)”細(xì)化工作措施。存在重部署、輕推動(dòng)，對激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)辦法”、提高系統(tǒng)干部能力素質(zhì)沒有進(jìn)行部署問題。
整改情況：開展了新時(shí)期“六好黨支部”創(chuàng)建工作，激活黨員紅色細(xì)胞，釋放支部紅色堡壘動(dòng)力，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部1個(gè)，基本達(dá)標(biāo)黨支部2個(gè)；扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，通過參觀抗美援朝紀(jì)念館、瞻仰烈士紀(jì)念碑、重溫入黨誓詞、為黨員過政治生日，進(jìn)一步激發(fā)黨員身份認(rèn)同，強(qiáng)化支部政治功能，深入推動(dòng)紅色領(lǐng)航工程；召開黨組理論組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會議，向全體黨員干部學(xué)習(xí)傳達(dá)市委關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)辦法”，結(jié)合醫(yī)療保障工作實(shí)際，制定印發(fā)《通化市醫(yī)療保障局關(guān)于貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、失實(shí)舉報(bào)澄清、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)“三項(xiàng)辦法”的實(shí)施意見》，在干部選拔、職級晉升、職稱評聘、考核評優(yōu)中強(qiáng)化正向激勵(lì)作用；制定《2021年度干部教育培訓(xùn)方案》，積極開展醫(yī)保業(yè)務(wù)大講堂，開展全市醫(yī)保系統(tǒng)集中培訓(xùn)，提高醫(yī)保系統(tǒng)干部的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
四、履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力，落實(shí)主體責(zé)任有差距，以案促改效果不佳，“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，執(zhí)行《內(nèi)部控制手冊》不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查力度不足問題。
整改情況：認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，黨組班子開展專題研討。制定黨組班子、黨組書記、黨組成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，明確任務(wù)和要求；組織全局黨員干部觀看《鏡鑒》專題教育片，通報(bào)典型案例，扎實(shí)開展以案促改，召開警示教育大會，開展了為期一個(gè)月的“講政治、守紀(jì)律、樹正氣”專項(xiàng)教育活動(dòng)；圍繞重點(diǎn)崗位職責(zé)，以理清理順各項(xiàng)工作流程為根本，建立清單式、圖表式廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系；加強(qiáng)科級干部的日常管理，組織填報(bào)2021年科級干部廉政檔案；梳理財(cái)務(wù)管理工作流程，制定《關(guān)于規(guī)范政務(wù)、事務(wù)等相關(guān)工作程序及要求的通知》；建立完善辦公用品采購計(jì)劃清單制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效率；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化《內(nèi)控制度》執(zhí)行和監(jiān)督力度，參加“弘揚(yáng)通化審計(jì)精神，提升內(nèi)審工作水平”培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高我局審計(jì)水平；制定《關(guān)于規(guī)范政務(wù)、事務(wù)等相關(guān)工作程序及要求的通知》和《公務(wù)接待管理制度》，明確公務(wù)接待制度和經(jīng)費(fèi)使用審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)、程序及要求，加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善財(cái)務(wù)制度。
五、形式主義、官僚主義問題不同程度存在，以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件問題突出，下屬單位報(bào)送材料抄襲問題突出，官僚主義不同程度存在問題。
整改情況：制定印發(fā)《關(guān)于明確黨組會議和局長辦公會議規(guī)則的通知》和《關(guān)于規(guī)范政務(wù)、事務(wù)等相關(guān)工作程序及要求的通知》等文件，明確黨組會議和局長辦公會議的議事范圍、參加人員、會議記錄和相關(guān)要求，進(jìn)一步明確了小紅頭文件使用范圍和要求；責(zé)令相關(guān)單位召開黨員大會對材料抄襲問題進(jìn)行了深刻自查剖析，在本年度黨建工作考評中對此類問題進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)對基層單位的監(jiān)督指導(dǎo)，避免此類問題發(fā)生；深入貫徹落實(shí)民主集中制原則，做到“三重一大”事項(xiàng)均由黨組會議研究確定；印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確10項(xiàng)具體工作要求，杜絕層層加碼的官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
六、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識樹得不牢，落實(shí)工作不實(shí)不細(xì)，為民服務(wù)意識樹得不牢，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為氛圍不濃問題。
整改情況：制定印發(fā)了《2021年醫(yī)療保障工作要點(diǎn)》《2021年醫(yī)療保障局工作任務(wù)分解》，對重點(diǎn)工作和民生工作進(jìn)行了責(zé)任分解和措施細(xì)化，制定《關(guān)于進(jìn)一步明確督辦工作機(jī)制的通知》，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作按時(shí)限高質(zhì)量開展；梳理醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確了辦理材料、辦理時(shí)限和辦事流程，向每一名辦事群眾提供詳細(xì)辦事指南；設(shè)置政務(wù)服務(wù)“好差評”打分器，公開投訴舉報(bào)電話，開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”評選工作，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用；召開黨組理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會議，向全體黨員干部學(xué)習(xí)傳達(dá)市委關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)辦法”，提升干事創(chuàng)業(yè)熱情；制定印發(fā)《通化市醫(yī)療保障局關(guān)于貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、失實(shí)舉報(bào)澄清、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)“三項(xiàng)辦法”的實(shí)施意見》，認(rèn)真執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，準(zhǔn)確把握認(rèn)定條件，履行基本程序，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
七、示范引領(lǐng)作用不明顯，干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板，執(zhí)行選人用人程序不嚴(yán)格，干部專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度不足問題。
整改情況：發(fā)揮黨組總覽全局、協(xié)調(diào)四方的作用，建立重點(diǎn)工作和民生工作跟蹤督辦機(jī)制，制定《關(guān)于進(jìn)一步明確督辦工作機(jī)制的通知》，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況；黨組班子加強(qiáng)對基層部門的日常工作指導(dǎo)，對長期護(hù)理保險(xiǎn)、基金監(jiān)管、醫(yī)療救助等重點(diǎn)工作及時(shí)調(diào)度部署；組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作進(jìn)度檢查和責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格開展選拔任用工作；加強(qiáng)干部人事檔案審核管理，認(rèn)真核對三齡兩歷和關(guān)鍵材料，嚴(yán)格履行選人用人程序和要求；積極推進(jìn)專業(yè)干部選拔使用，今年在提拔干部過程中，更加注重干部專業(yè)能力和崗位需求的相宜程度；制定《2021年度干部教育培訓(xùn)方案》，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，已開展醫(yī)保業(yè)務(wù)大講堂3次，開展全市醫(yī)保系統(tǒng)集中培訓(xùn)2天16學(xué)時(shí)，有效提高醫(yī)保干部的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
八、基層黨組織規(guī)范化建設(shè)不夠扎實(shí)，基層黨的建設(shè)流于形式，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題。
整改情況：制定2021年度黨建工作要點(diǎn)，明確黨建工作任務(wù)清單、問題整改清單，開展“六好黨支部”創(chuàng)建；黨組班子集中學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在今后的民主生活會中嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0435-3917105；郵政信箱：吉林省通化市東昌區(qū)濱江南路398號；郵編：134001；電子郵箱：30494972@qq.com。
通化市醫(yī)保局黨組
2021年7月23日
通化市退役軍人事務(wù)局黨組
關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月20日，市委第二巡察組對市退役軍人事務(wù)局黨組進(jìn)行了巡察。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上有差距，學(xué)思踐悟氛圍不濃，落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)指示存在短板，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距問題。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列講話作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容；通過實(shí)地走訪、召開座談會等方式，深入了解退役軍人現(xiàn)實(shí)狀況，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，完善優(yōu)撫對象信息管理；積極推進(jìn)現(xiàn)役軍人配偶綠色通道“七優(yōu)先、三保障”制度落實(shí)，加強(qiáng)與駐通部隊(duì)常態(tài)化聯(lián)系；完善《市退役軍人事務(wù)局意識形態(tài)工作七項(xiàng)制度》，定期向市委宣傳部報(bào)告工作情況，擬定于下半年開展意識形態(tài)培訓(xùn)工作。
二、履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署用力不夠，推動(dòng)落實(shí)工作有差距，風(fēng)險(xiǎn)防控工作做得不實(shí)，預(yù)判處置能力不足問題。
整改情況：黨組成員分別到各自黨支部聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了黨建調(diào)研，對直屬事業(yè)單位進(jìn)行了考核，并通報(bào)考核結(jié)果；完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再次排查，強(qiáng)化日常監(jiān)督提醒；嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部功績制賦分標(biāo)準(zhǔn)》（吉軍廳聯(lián)發(fā)﹝2020﹞5號）和《符合政府安排工作轉(zhuǎn)業(yè)士官量化評分標(biāo)準(zhǔn)》，采取功績制賦分、量化評分公示，杜絕人情安置；加強(qiáng)《通化市解決退役士兵安置遺留問題方案》《關(guān)于解決市區(qū)退役士兵非個(gè)人原因安置后未上崗遺留有關(guān)問題》的落實(shí)力度，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)安保維穩(wěn)專項(xiàng)工作，對于擬“去省進(jìn)京”越級訪傾向嚴(yán)加防范、及時(shí)穩(wěn)控。
三、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能力有欠缺，黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合程度不高，推進(jìn)機(jī)關(guān)制度化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高問題。
整改情況：充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，清明節(jié)期間、七一前夕全市走訪慰問烈士遺屬，為烈士遺屬頒發(fā)榮譽(yù)激勵(lì)牌，宣傳撫恤優(yōu)待政策，了解優(yōu)撫對象現(xiàn)實(shí)狀況，為生活困難對象送溫暖，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛優(yōu)撫對象政策；對《行政管理制度》和《組織建設(shè)制度》進(jìn)行了完善。
四、落實(shí)主體責(zé)任有差距，抓常抓細(xì)抓長氛圍不濃，權(quán)力監(jiān)督“寬松軟”，以案促改效果不佳，對歷史遺留問題整改存在畏難情緒問題。
整改情況：黨組書記、局長牽頭，對新任職事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，召開全局干部會議，對全體機(jī)關(guān)黨員干部提出工作要求；重新梳理紀(jì)律監(jiān)督制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督提醒，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；開展內(nèi)部審計(jì)，規(guī)范報(bào)銷程序和手續(xù)，防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)；召開“以案為鑒，以案促改”警示教育活動(dòng)，播放《覆鑒》等黨風(fēng)廉政警示教育紀(jì)錄片，敲響黨風(fēng)廉政建設(shè)的警鐘；軍供站就歷史遺留的欠款問題進(jìn)行了法律咨詢和政策咨詢，并向局黨組遞交《關(guān)于軍供站核銷其他應(yīng)收賬款的請示》，下一步軍供站將申請流動(dòng)資產(chǎn)盤虧核銷處理，徹底解決此項(xiàng)歷史遺留問題。
五、形式主義、官僚主義不同程度存在，重部署、輕推動(dòng)問題有所顯現(xiàn)，以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件有所抬頭，督查檢查走過場問題。
整改情況：規(guī)范細(xì)化局務(wù)會、局長辦公會制度，細(xì)化文件傳閱規(guī)則，減少文字工作數(shù)量，提高文字工作質(zhì)量，增強(qiáng)目的性和效果性，對于能合并的會議進(jìn)行合并，能電話傳達(dá)的工作電話傳達(dá)，可開可不開的會議堅(jiān)決不開；落實(shí)責(zé)任人制度，對工作開展層層把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、不定期抽查，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對各科室、各事業(yè)單位工作紀(jì)律進(jìn)行抽查，嚴(yán)格進(jìn)行考勤管理；加大業(yè)務(wù)理論知識和黨的理論知識的考核力度，以季度為單位進(jìn)行理論知識測試并嚴(yán)格賦分，對考核測試成績低的黨員進(jìn)行談話和理論知識輔導(dǎo)。
六、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為民服務(wù)能力不足，信訪維穩(wěn)力量配備不夠，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力有差距問題。
整改情況：落實(shí)了“13721”工作法，對于省廳規(guī)定的信訪案件實(shí)行1日受理、3日走訪、7日調(diào)度，順利通過省廳和國家督導(dǎo)，針對信訪個(gè)案逐案研討，隨時(shí)與基層辦案人員交流，指導(dǎo)基層答復(fù)、處置信訪案件；舉辦線上、線下專場招聘會，為退役軍人和軍嫂提供就業(yè)機(jī)會，切實(shí)提高為民服務(wù)能力。
七、領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范引領(lǐng)作用不明顯，開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，執(zhí)行《黨組工作條例》不嚴(yán)格，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位問題。
整改情況：加強(qiáng)對民主生活會材料的審核力度，嚴(yán)肅開展批評和自我批評；制定《市退役軍人事務(wù)局黨組會議規(guī)范》，完善市退役軍人事務(wù)局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，簽訂市退役軍人事務(wù)局2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
八、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和選人用人工作有差距，干部素質(zhì)提升推進(jìn)緩慢，執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格，執(zhí)行干部輪崗交流制度不嚴(yán)格問題。
整改情況：開展“讀書班”“業(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng)，各科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)負(fù)責(zé)工作開展集中授課；嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真落實(shí)了干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)；堅(jiān)持干部“育、選、管、用”一體化建設(shè)，向市委組織部匯報(bào)軍供站建設(shè)以及干部隊(duì)伍有關(guān)情況，對軍供站領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化充實(shí)，同時(shí)開展崗位聘用工作，選拔任用優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到市軍休所領(lǐng)導(dǎo)班子，搞好干部梯次搭配，加快干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉，落實(shí)干部輪崗交流。
九、黨組織規(guī)范化建設(shè)不夠扎實(shí)，落實(shí)黨支部聯(lián)系點(diǎn)工作流于形式，基層黨支部落實(shí)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，執(zhí)行《黨支部工作條例》不規(guī)范問題。
整改情況：各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，黨組成員積極到黨支部聯(lián)系點(diǎn)參加了組織生活會；嚴(yán)格落實(shí)基層組織工作條例，規(guī)范支部換屆、調(diào)整工作以及委員的分工工作，機(jī)關(guān)黨支部書記洪立全同志針對巡察指出的問題，支部黨員大會上作了檢討反思。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0435-3318205；郵政信箱：通化市濱江西路6201號；郵編：134001；電子信箱：thstyjrswj1@163.com。
通化市退役軍人事務(wù)局黨組
2021年7月23日
中共通化市民政局黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月20日，市委第二巡察組對通化市民政局黨組進(jìn)行了巡察。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠，理論武裝流于形式、浮于表面，落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神有差距，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有欠缺問題。
整改情況：制定了《市民政局2021年黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要批示指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容；與通化市老舊小區(qū)改造辦公室對接落實(shí)2021年老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，同時(shí)與住建局、自然資源局對接新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃情況；制發(fā)《通化市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升年專項(xiàng)行動(dòng)方案》，各縣（市、區(qū)）按照《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升年（養(yǎng)老院）成效考核清單》推進(jìn)落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行《通化市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制十項(xiàng)規(guī)定》，對意識形態(tài)工作進(jìn)行了分析研判，并按年度落實(shí)意識形態(tài)專題培訓(xùn)工作；強(qiáng)化輿情管控和社情引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度，發(fā)布了《通化市民政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作實(shí)施方案》，在通化民政微信公眾號上開設(shè)了民政政策及黨史教育專欄，加大民政惠民政策的宣傳力度。
二、履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署不扎實(shí)，黨組會議形式化、格式化問題突出，落實(shí)上級決策部署行動(dòng)遲緩，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不到位，風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于形式，解決群眾切身利益問題用力不足，“民政為民”意識樹得不牢問題。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行集體研究、民主討論的組織原則，按照《市民政局黨組議事決策規(guī)則》，將由分管副職匯報(bào)相關(guān)議題改為相關(guān)科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)會議議題，著重突出會前醞釀和會議研討等環(huán)節(jié)，提高黨組會議事質(zhì)量；認(rèn)真執(zhí)行《黨組議事決策規(guī)則》，把控黨組會議召開次數(shù)，嚴(yán)格發(fā)文審批程序，大力壓縮發(fā)文數(shù)量；按國務(wù)院頒布的《彩票管理?xiàng)l例》和省福彩中心關(guān)于銷售網(wǎng)點(diǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，對彩票從業(yè)人員中在編的財(cái)政供養(yǎng)人員和公職人員進(jìn)行全面清理，同時(shí)制定《通化市電腦型福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格核查申請人資格；認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格開展監(jiān)督，強(qiáng)化對內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對系統(tǒng)重點(diǎn)工作、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)管理人員開展監(jiān)督，對2021年項(xiàng)目工程及大額采購重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督備案管理；對兒童福利院職工及兒童進(jìn)行定期健康體檢，優(yōu)化相關(guān)工作審批流程，本著“能快則快、能簡則簡”原則，壓縮審批時(shí)限，減少審批層級；加強(qiáng)服務(wù)意識，延伸服務(wù)領(lǐng)域，建立了市級社會組織QQ群、微信群，及時(shí)上傳審批資料、相關(guān)政策，實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審。
三、落實(shí)主體責(zé)任有差距，履行管黨治黨責(zé)任不扎實(shí)，推動(dòng)解決歷史遺留、巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不力，以案促改質(zhì)效不佳問題。
整改情況：制發(fā)《通化市民政局2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施方案》，下發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督清單，對局屬科室以及直屬事業(yè)單位開展了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項(xiàng)檢查；制發(fā)《通化市民政局請示報(bào)告責(zé)任清單》，提高市民政局請示報(bào)告工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平；每半年對下屬事業(yè)單位落實(shí)請示報(bào)告制度情況開展1次監(jiān)督檢查，對落實(shí)請示報(bào)告制度不力的進(jìn)行約談、批評教育等；建立完善內(nèi)部審計(jì)制度，制定審計(jì)計(jì)劃，聘請專業(yè)第三方承辦審計(jì)服務(wù)；運(yùn)用身邊典型案例開展“以案釋紀(jì)”廉政警示教育，形成震懾效果；配合派駐紀(jì)檢組開展工作，強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，加大查處問責(zé)力度。
四、馳而不息推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)落地不到位，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，基層單位違反財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定問題突出問題。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房配備和公車使用規(guī)定，定期開展專項(xiàng)檢查，對違反規(guī)定的進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)；下發(fā)五一、端午節(jié)廉潔過節(jié)通知，并要求各事業(yè)單位進(jìn)行自查，并對自查情況開展監(jiān)督檢查；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)及結(jié)算方式，杜絕白條列支及不使用公務(wù)卡結(jié)算等現(xiàn)象，及時(shí)清算各項(xiàng)欠款，及時(shí)歸還基層單位欠款，召開全局專題會議，督促落實(shí)整改工作。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范引領(lǐng)作用不突出，黨組執(zhí)行民主集中制原則不嚴(yán)格，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位問題。
整改情況：黨組班子成員帶頭執(zhí)行《市民政局黨組議事決策規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和“五個(gè)不直接管”制度：凡屬民政重要業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目、重要干部人事任免和大額資金安排，如民政發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大項(xiàng)目安排、重大民生保障、財(cái)政預(yù)算安排、大額支出、全面深化改革重大舉措、涉及群眾利益的重大問題等事關(guān)民政發(fā)展方面的重要事項(xiàng)，全部由黨組會討論作出決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定，不得以傳閱、會簽或者個(gè)別征求意見等方式代替集體決策，不得隨意簡化或者變通決策程序，堅(jiān)決落實(shí)黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)工作、組織人事工作、單位建設(shè)工程招投標(biāo)工作、行政審批工作、物資采購工作的制度；以黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大查處問責(zé)力度。五月下旬邀請派駐紀(jì)檢組組長做廉政教育專題培訓(xùn)，利用黨員微信群開展廉政教育，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，各支部撰寫心得體會。
六、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和選人用人工作有差距，執(zhí)行選人用人政策不規(guī)范，執(zhí)行重點(diǎn)崗位干部輪崗交流制度不嚴(yán)格，干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)問題。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行黨組討論干部工作有關(guān)規(guī)定和《市民政局黨組議事決策規(guī)則》，堅(jiān)決執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部提拔考察工作，黨組會上詳細(xì)匯報(bào)考察對象個(gè)人特點(diǎn)及考察表況，為黨組決策提供參考；制定了《市民政局科級干部輪崗交流工作實(shí)施方案》，對下屬基層單位4名在現(xiàn)崗位工作10年以上的科級干部進(jìn)行了崗位輪換；研究制定《市民政局優(yōu)秀中青年干部培養(yǎng)鍛煉辦法》《市民政局2021年度優(yōu)秀中青年干部培養(yǎng)鍛煉方案》，實(shí)施《市民政局2021年度優(yōu)秀中青年干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃》，選派基層掛職鍛煉干部2名，抽調(diào)機(jī)關(guān)培養(yǎng)干部3名，跟班鍛煉干部13名。
七、基層黨組織規(guī)范化建設(shè)不夠，落實(shí)《黨支部工作條例》不嚴(yán)格，落實(shí)“三會一課”制度不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題。
整改情況：制定《通化市民政局黨員干部教育培訓(xùn)方案》，將黨務(wù)工作知識作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在兒童福利院開展有關(guān)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的黨務(wù)干部專題培訓(xùn)，在通化市精神病院開展“通化市民政局黨務(wù)干部培訓(xùn)班”；結(jié)合通化市民政局新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)建設(shè)方案，制定了黨支部工作制度手冊、模板手冊以及紀(jì)實(shí)手冊，加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實(shí)，以及對其工作的監(jiān)查指導(dǎo)；召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和基層黨支部組織生活會，深刻開展批評和自我批評，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0435-3213230；郵政信箱：通化市東昌區(qū)新華大街16號；郵編：134000；電子信箱：1554371744@qq.com。
通化市民政局黨組
2021年7月23日
