【基本概況】2019年，柳河縣紀委監(jiān)委機關內(nèi)設辦公室、宣傳部、黨風政風監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、組織部、第一紀檢監(jiān)察室、第二紀檢監(jiān)察室、第三紀檢監(jiān)察室、第四紀檢監(jiān)察室、第五紀檢監(jiān)察室、第六紀檢監(jiān)察室、第七紀檢監(jiān)察室、第八紀檢監(jiān)察室、審理室，共十五個職能科室。擁有行政編制50名，實有行政編制人員37名，機關工勤編制3名，實有工勤編制人員4名。下屬事業(yè)單位1個，中共柳河縣紀委廉政教育中心，事業(yè)編制22名，實有事業(yè)編制14名。退休人員17名。機關在職中共黨員69名。

【思想政治建設】將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫徹黨的十九大關于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，集中學習習近平總書記重要講話和指示批示精神及黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神。縣紀委常委會帶頭學、深入學，做到學深悟透、常學常新，堅持在學懂弄通上下功夫、在精準運用上做文章。通過開展宣講解讀、專題培訓、交流研討、調(diào)研督導等多種方式，形成深入思考學、聯(lián)系實際學、融合貫通學的有機統(tǒng)一，全年共召開18次縣紀委常委（擴大）會議、10次理論學習中心組（擴大）學習會議。

【“兩個責任”落實情況】2019年柳河縣紀委監(jiān)委協(xié)助黨委履行全面從嚴治黨主體責任，成立柳河縣落實全面從嚴治黨主體責任辦公室。采取簽訂責任書、約談提醒、檢查考核等方式，推進明責、督責、問責有機統(tǒng)一。組織簽訂管黨治黨“兩個責任”責任書107份，約談152人次,健全完善考核評價體系，制定《2019年強化兩個責任落實黨風廉政建設責任制考核細則》，完成對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道和47個部門責任制考核工作及2019年度黨風廉政建設責任制考核和述責述廉工作。

【監(jiān)察體制改革】柳河縣紀委監(jiān)委始終將深化紀檢監(jiān)察體制改革作為一項政治任務，協(xié)同推進“三項改革”。全面落實上級紀委監(jiān)委和縣委關于深化派駐機構改革的意見，完成8個派駐紀檢監(jiān)察組的機構組建、編制劃轉(zhuǎn)及組長選配工作，實現(xiàn)對縣直55個部門派駐監(jiān)督。嚴格落實雙重領導體制和“兩個為主”要求，完成派出監(jiān)察機構改革，縣監(jiān)委向15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，推動監(jiān)察職能向基層拓展延伸。

【巡察機構機制】圍繞巡察職責定位，強化政治監(jiān)督，組織開展了五屆縣委第六輪、第七輪常規(guī)巡察，啟動實施了地房屋征收、營商環(huán)境兩個專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題83個，移送問題線索21件。截至2019年末，累計對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門開展了常規(guī)巡察，覆蓋率達70.6%，穩(wěn)步推進一屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋。創(chuàng)新巡察方式方法，按照上級巡察工作部署，與輝南縣開展了交叉巡察，有效破解“熟人社會”監(jiān)督難題，取得良好效果。優(yōu)化巡察人才庫，有序抽調(diào)優(yōu)秀中青年干部參加巡察工作，促進了巡察工作規(guī)范化建設。

做好巡察“后半篇文章”。始終將巡察整改作為巡察工作的著力點和落腳點，縣委統(tǒng)籌領導、全力保障，縣委巡察工作領導小組牽頭抓總、組織實施，推進巡察匯報、巡察反饋、巡察移交、巡察整改、巡察督導環(huán)環(huán)相扣、有效銜接。堅持巡察移交問題線索優(yōu)先辦理、嚴肅處置，督促被巡察單位壓實整改主體責任，確保問題整改不懸空、全見底。強化巡察成果運用，嚴格落實縣委書記專題聽取巡察匯報點人點事工作機制，通過巡察線索移交、問題反饋、約談督責、督促整改等方式，提升巡察質(zhì)效，維護巡察工作的政治性、嚴肅性、權威性。

【政治監(jiān)督情況】堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面加強對執(zhí)行黨的路線方針政策和決議決策情況的監(jiān)督，圍繞縣委中心工作，開展監(jiān)督檢查，推進全縣違建別墅清查整治，拆除違建別墅1棟，問責黨員干部8人。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，問責黨員干部8人，追繳人防結(jié)建費1089萬元，督促住建部門建立和完善制度和審批流程12個。

【糾正“四風”情況】緊盯關鍵節(jié)點、關鍵事項、關鍵少數(shù)整治“四風”，重要時間節(jié)點采取下發(fā)通知提醒與明察暗訪等方式，對公車私用、公款吃喝、違規(guī)購買發(fā)放禮品禮金、濫發(fā)津貼補貼及違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進行常態(tài)化監(jiān)督檢查50余次。堅決整治形式主義、官僚主義，對隱形變異的新問題深入排查，開展領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題、“天價煙”背后“四風”問題等專項整治，簽訂各類承諾書574份。2019年查處違反中央八項規(guī)定精神及“四風”問題案件39件，給予黨紀政務處分39人，通報曝光典型案例21起22人。

【扶貧領域腐敗和作風問題專項治理】制定扶貧領域腐敗和作風問題監(jiān)督檢查及2019年度脫貧攻堅督導檢查工作方案，發(fā)放提醒函118份，監(jiān)督舉報聯(lián)系卡2000張，縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭開展督導檢查，推動中央脫貧攻堅專項巡視和國家、省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及扶貧領域重點行業(yè)、部門開展專項檢查6次，發(fā)現(xiàn)問題50個，下發(fā)督辦單24份。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，完善扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作機制，研究制定《柳河縣脫貧攻堅工作問責辦法》，2019年立案5件，給予黨紀處分4人，免于黨紀處分1人，通報典型案例4起5人。

【掃黑除惡】強化掃黑除惡專項斗爭政治意識、主責意識，從嚴查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”，在宣傳發(fā)動、線索排查、推進整改、建章立制等環(huán)節(jié)下實功、求實效。發(fā)放宣傳單10萬余份，監(jiān)督舉報聯(lián)系卡和調(diào)查問卷3000余張，開展集中約談3次，簽訂責任書90份，下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書7份。制定《涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”問題線索排查、處置工作辦法》《查辦涉黑涉惡案件聯(lián)合辦案機制》等相關制度，壓實主體責任，形成工作合力。對中央督導組交辦的15件問題線索跟蹤督辦、全部辦結(jié)。聚焦精準“打傘破網(wǎng)”，查處涉黑涉惡腐敗案件3件，給予黨紀政務處分17人，其中涉惡腐敗3人，失職失責14人。

【民生領域突出問題】強化為民服務宗旨意識，保障民生福祉和黨中央各項惠民政策貫徹執(zhí)行，制定《關于專項整治漠視侵害群眾利益問題工作方案》，嚴肅查處民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保養(yǎng)老、食品藥品安全等民生領域違紀案件22件，給予黨紀政務處分22人，通報曝光典型案例13起15人。督促責任部門完善制度，強化整改落實，全力維護群眾的根本利益。

【反腐敗工作】保持反腐高壓態(tài)勢，全縣紀檢監(jiān)察組織受理信訪舉報418件，立案317人，其中立案鄉(xiāng)科級36人，給予黨紀政務處分226人，組織處理253人，移送司法機關17人。域內(nèi)域外審查調(diào)查同步推進，2019年查辦省、市紀委監(jiān)委指定管轄案件8件，移送司法機關11人。重點查辦了住建局原局長趙永江、吉林市森林公安局原局長張效彥等一批有影響、有分量、層級較高、涉案金額較大的案件，形成了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。樹立審查調(diào)查安全意識，嚴格執(zhí)行談話審批程序、“走讀式”談話安全要求，做好“六必知”、風險評估、安全應急處置預案、人員交接等環(huán)節(jié)，全年執(zhí)行看護任務476人次,實現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的安全目標。

【“四種形態(tài)”運用情況】堅持“懲前毖后、治病救人”方針，著力當好維護政治生態(tài)的“護林員”。全縣紀檢監(jiān)察組織運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理492人次，其中，運用第一、第二種形態(tài)占比達到91.3%，實現(xiàn)了以“懲治極少數(shù)”為基礎，向“管住大多數(shù)”拓展，針對影響柳河政治生態(tài)、阻礙改革發(fā)展的腐敗問題，精準運用第三、第四種形態(tài)，嚴肅懲治，形成震懾。堅持寬嚴相濟，用活政策策略，對配合審查調(diào)查的黨員干部依規(guī)依紀依法從寬處理。對63名受處分人員進行回訪教育，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

【警示教育】注重標本兼治、推進精準施治，加強重點領域監(jiān)管，督促責任部門完善制度建設，強化權力的制約和監(jiān)督。增強警示教育治本功能，開展廉政教育“六個一”活動，2019年共組織黨員干部參觀省市縣警示教育基地60批次2690人次，組織觀看警示教育片93場次5300人次，開展黨紀法規(guī)和德廉知識測試、全面從嚴治黨知識競賽，通過“清風柳河”微信公眾號實時轉(zhuǎn)載上級精神、刊發(fā)廉政信息，對111名新任職領導干部發(fā)放廉潔從政倡議書、進行集體廉政談話，引導黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想防線。同時，強化以案為鑒、以案促改，拓展運用案件分析成果，全年共通報曝光典型案例32起35人，通過加大通報曝光力度，提升警示教育效果。

【作風建設】扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部開展集中學習48次，廉政早課堂22起。加強自身廉政防控，堅定不移貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，出臺一系列紀檢監(jiān)察機關內(nèi)控制度，確保干部依規(guī)依紀依法履行職責。堅持刀刃向內(nèi)，經(jīng)常打掃庭院，領導班子成員落實“一崗雙責”，持續(xù)防治“燈下黑”，從嚴核查處理紀檢監(jiān)察干部的問題線索，2019年立案查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件2件，給予黨紀處分2人。

【機關黨建】創(chuàng)新黨建載體，開展重走抗聯(lián)路、廉政書畫展、“迎國慶”升旗儀式、“致青春心向黨”趣味運動會、“迎新春”文藝匯演等活動30余次，增強了組織戰(zhàn)斗力。以黨建促脫貧，累計投入扶貧資金78萬元，開展“四同”活動400余人次，組建志愿者隊伍，通過幫助困難群眾實現(xiàn)“微心愿”、關愛留守兒童等行動，傳承美德、助力脫貧。

堅持高質(zhì)量深化“三轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)機關黨建與業(yè)務工作有機融合，扎實開展全員培訓，全年組織干部教育培訓728人次，選派14名紀檢監(jiān)察干部赴中紀委、省紀委參加培訓，選派6名紀檢監(jiān)察干部到市紀委進行業(yè)務輪訓，召開全縣紀檢監(jiān)察工作會議、黨建工作會議和審查調(diào)查工作會議，舉辦全縣紀檢監(jiān)察干部培訓班，著力補短板、強素質(zhì)，提升紀檢監(jiān)察干部理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構，通過公開招錄、組織推薦等方式，選拔26名優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍，抽調(diào)25人次執(zhí)紀審查人才庫成員參與辦案，干部隊伍素質(zhì)化水平不斷提高。