中共柳河縣第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第五次全體會(huì)議公報(bào)

中共柳河縣第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年3月31日在柳河縣政府禮堂舉行。出席這次全會(huì)的縣紀(jì)委委員19人，列席117人。

縣委書記陳旭升出席全會(huì)并講話。縣委常委，縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由縣紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)、市紀(jì)委七屆五次全會(huì)和縣委十五屆十次全會(huì)部署，回顧2019年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)。全會(huì)審議通過了王艷同志代表縣紀(jì)委常委會(huì)所作的《完善制度體系、提升監(jiān)督效能，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)柳河全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了陳旭升同志的講話，一致認(rèn)為，講話深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，站在政治和全局高度，充分肯定了過去一年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效保障決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)柳河全面振興全方位振興提出明確要求，為開展好今年各項(xiàng)工作提供了遵循、確定了目標(biāo)、明晰了方向，體現(xiàn)了縣委履行管黨治黨政治責(zé)任的高度自覺。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，2019年，在上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效。踐行初心使命，“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任有效壓實(shí)；維護(hù)人民利益，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治有力；持續(xù)深化改革，巡察利劍效應(yīng)穩(wěn)步彰顯；聚力正風(fēng)肅紀(jì)，不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)；增強(qiáng)履職能力，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)全面提升。在肯定成績的同時(shí)，全會(huì)實(shí)事求是分析了當(dāng)前存在的問題，要求高度重視、認(rèn)真解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2020年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)，全面落實(shí)省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)、市紀(jì)委七屆五次全會(huì)和縣委十五屆十次全會(huì)工作部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，健全完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，聚力實(shí)施“紅色雷霆”工程，深化“四不一亂”專項(xiàng)整治，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，堅(jiān)定穩(wěn)妥地推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代柳河全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”思想自覺和行動(dòng)自覺。持之以恒貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為永恒課題，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察政治屬性，帶頭模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把“兩個(gè)維護(hù)”的核心內(nèi)涵融入到思想中，體現(xiàn)到行動(dòng)上。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，確保全面從嚴(yán)治黨始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。著力抓好政治監(jiān)督，全方位落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)、市紀(jì)委七屆五次全會(huì)和縣委十五屆十次全會(huì)工作部署，增強(qiáng)監(jiān)督效果，提升治理能力。

第二，堅(jiān)持以決勝全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，全力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”重要批示要求，聚焦新情況新問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。從嚴(yán)從實(shí)整治形式主義、官僚主義，實(shí)施紅色雷霆工程,集中開展“四不一亂”大整治。集中力量開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查。發(fā)揮以案促改作用，推動(dòng)建立健全長效機(jī)制，為柳河如期脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。從嚴(yán)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，深化中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋問題整改，綜合運(yùn)用“一條主線、三條支線”做法，集中核查涉黑涉惡腐敗案件及“保護(hù)傘”問題線索，深挖徹查涉黑涉惡背后的腐敗和“保護(hù)傘”。深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題整治，嚴(yán)肅查處基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為，有效維護(hù)群眾的根本利益。

第三，堅(jiān)持以深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為導(dǎo)向，著力提升治理效能。協(xié)助黨委履行管黨治黨主體責(zé)任，主動(dòng)為同級(jí)黨委履行主體責(zé)任提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)對(duì)所管理領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督和約束。構(gòu)筑監(jiān)督體系有效覆蓋，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，抓住“管人”和“管業(yè)務(wù)”兩個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制，強(qiáng)化“三為主”，落實(shí)“五個(gè)協(xié)同”，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督“形神兼?zhèn)?/span>”。整合監(jiān)督力量，推進(jìn)“四個(gè)監(jiān)督”全面覆蓋、協(xié)同高效。提升監(jiān)督協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

第四，堅(jiān)持以精準(zhǔn)監(jiān)督為首責(zé)，強(qiáng)化利劍震懾作用。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)整改機(jī)制。實(shí)事求是、精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，準(zhǔn)確把握黨的政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)。充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督作用。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)巡察機(jī)構(gòu)定期向上級(jí)報(bào)告制度，主動(dòng)融入巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作五年規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)十五屆縣委巡察全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)巡察整改工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織推進(jìn)，紀(jì)委、組織等部門全力配合的巡察工作機(jī)制，推動(dòng)各類問題整改落實(shí)到位，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章。加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用，推動(dòng)深化改革、完善制度、堵塞漏洞。

第五，堅(jiān)持以一體推進(jìn)“三不”為重點(diǎn)，全面鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在“減存遏增”上持續(xù)發(fā)力，突出重點(diǎn)削減存量，零容忍遏制增量，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。嚴(yán)肅查處黨的十八大以來不收斂、不收手，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，不斷凈化政治生態(tài)。對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。在“標(biāo)本兼治”上協(xié)同推進(jìn)。以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，制定深化以案促改工作意見。深化以案促改、標(biāo)本兼治，拓展運(yùn)用案件分析成果，通過參觀省、市廉政教育展，觀看警示教育片，舉辦廉政講壇等方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)干部的警示教育。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，定期對(duì)被處分干部開展教育回訪，充分激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性和創(chuàng)造力。

第六，堅(jiān)持以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)為職責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。進(jìn)一步壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，突出抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這項(xiàng)首要政治任務(wù)，縣紀(jì)委常委會(huì)要加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央、省、市黨委和縣委的重大決策部署。持續(xù)推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”。推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，扎實(shí)開展全員培訓(xùn)，通過實(shí)戰(zhàn)練兵，提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，多種渠道引進(jìn)優(yōu)秀人才。完善自身監(jiān)督制約體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。同時(shí)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，及時(shí)糾正紀(jì)檢監(jiān)察干部苗頭性傾向性問題，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一心、砥礪前行，將全面從嚴(yán)治黨偉大事業(yè)不斷引向深入，奮力推進(jìn)柳河紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代柳河全面振興全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)！