近日,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加強監(jiān)督執(zhí)紀堅決制止餐飲浪費行為的工作意見》。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責,圍繞節(jié)約糧食、制止餐飲浪費開展精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,狠剎奢侈浪費歪風。制止吃喝歪風、剎住鋪張浪費,是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須抓住關(guān)鍵點、打通梗節(jié)處。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責,緊盯各級領(lǐng)導機關(guān)、黨員領(lǐng)導干部和公職人員等重點對象,強化日常監(jiān)督,對違規(guī)公款吃喝、奢侈浪費等問題堅決查處。“花街鎮(zhèn)是村級組織換屆試點鎮(zhèn),近3個月?lián)Q屆試點工作組駐點辦公,就餐人員增加20%,但伙食費僅增加10%。”浙江省永康市花街鎮(zhèn)人民政府有關(guān)部門負責人介紹道,這與大力開展厲行節(jié)約、反對浪費密不可分。日前,永康市紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責精準監(jiān)督,堅決制止鋪張浪費行為,組成專項監(jiān)督檢查組,深入各機關(guān)單位近距離監(jiān)督。走訪16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,檢查組了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作需要經(jīng)常走村入戶,趕不回食堂用餐的情況時有發(fā)生。隨即,檢查組建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂建立就餐申報制,提前申報、按需準備,避免造成浪費。一粥一飯當思來之不易。習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示后,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)工作意見,強調(diào)把節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”的重要方面,納入監(jiān)督檢查、巡視巡察的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)督。連日來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費作為一項重要任務(wù),立足職能職責精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,狠剎奢侈浪費歪風。制止餐飲浪費,需要瞄準問題、精準施策。四川省成都市紀委監(jiān)委制定《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加強監(jiān)督執(zhí)紀堅決制止餐飲浪費行為的工作措施》,加強監(jiān)督檢查是其中重要內(nèi)容之一。“我們堅持緊盯關(guān)鍵重點,突出各級領(lǐng)導機關(guān)、黨員干部和公職人員等重點對象,督促有關(guān)方面進一步規(guī)范公務(wù)接待、單位食堂和接待場所管理。”成都市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說。該市紀委監(jiān)委堅持“紀檢監(jiān)督+職能監(jiān)督+社會監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”的一體化聯(lián)動監(jiān)督工作思路,加強對有關(guān)問題的監(jiān)督檢查,通過及時發(fā)現(xiàn)和處置問題線索,堅決糾治違規(guī)公款吃喝問題。“‘金九銀十’是結(jié)婚喜宴高峰期,近期要重點關(guān)注社區(qū)內(nèi)黨員干部、公職人員本人或子女婚嫁事項,如有講排場、搞攀比的情況,及時報告反映。”針對可能出現(xiàn)的大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比問題,天津市和平區(qū)小白樓街紀檢監(jiān)察工委向所轄9個社區(qū)紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站進行專題部署。天津市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責人表示,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)一方面緊盯各級領(lǐng)導機關(guān)、黨員領(lǐng)導干部和公職人員等重點對象開展全程監(jiān)督、精準監(jiān)督,一方面利用“四風”問題舉報平臺,及時受理干部群眾舉報。“2015年至2017年,時任江蘇省張家港市塘橋鎮(zhèn)何橋村黨委委員崔某以招待來客為名,多次超范圍宴請他人并使用村集體資金報銷個人餐費,違規(guī)報支費用3202元。”9月11日,崔某受到黨內(nèi)警告處分。張家港市紀委監(jiān)委完善事中監(jiān)督、事后通報機制,將監(jiān)督的觸角從制止餐飲浪費延伸到工作的各個方面。緊盯享樂、奢靡等“四風”問題不放,特別緊盯假期黨員干部違規(guī)操辦“升學宴”“謝師宴”“參軍宴”等問題,緊盯食堂、財務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,針對性地開展約談提醒。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在節(jié)約糧食、制止浪費方面發(fā)揮表率作用。福建省紀委監(jiān)委、西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委和甘肅省紀委監(jiān)委向本省(區(qū))各級紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)出公開信,呼吁廣大紀檢監(jiān)察干部帶頭制止餐飲浪費行為,堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習,把勤儉節(jié)約落實到工作和生活中。創(chuàng)新監(jiān)督方式 拓寬舉報渠道實施精準監(jiān)督需要創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬舉報渠道。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分利用信息化、大數(shù)據(jù)、新媒體等科技手段,借助各類消費記錄平臺、稅控平臺、“四風”問題“隨手拍”、監(jiān)督舉報一鍵通等多種載體,在時間空間上拓展監(jiān)督之“眼”。“精準運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費行為嚴查快處,對頂風違紀、情節(jié)惡劣的,依規(guī)依紀依法從嚴從重處理。”北京市紀委監(jiān)委通過完善雙向溝通反饋機制,一方面督促機關(guān)事務(wù)、財政等部門及時移送有關(guān)部門及公職人員公款吃喝、餐飲浪費等問題線索;另一方面及時通報紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的公款吃喝、餐飲浪費等典型案例,強化以案為鑒、以案促改,推動有關(guān)單位完善相關(guān)規(guī)定,補齊制度短板。“我們借助大數(shù)據(jù)、云計算等,將公務(wù)用餐相關(guān)政策規(guī)定嵌入比對規(guī)則進行自動分析,精準發(fā)現(xiàn)疑似問題線索。相關(guān)線索可自動向試點單位預(yù)警,提醒及時規(guī)范管理、糾正整改、處理追責。”湖南省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹,該省依托 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,探索開發(fā)公務(wù)用餐監(jiān)督子系統(tǒng),利用信息技術(shù)對公務(wù)用餐行為實行精準監(jiān)督,推動解決機關(guān)事業(yè)單位違規(guī)公務(wù)接待和公款吃喝問題。針對縣域面積大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布遠的情況,新疆維吾爾自治區(qū)且末縣紀委監(jiān)委發(fā)揮特約監(jiān)督員、村監(jiān)察信息員探頭作用,采取周報、月報等方式,對黨員干部違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費行為開展常態(tài)化監(jiān)督。同時,鼓勵群眾對黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶等行為進行“隨手拍”,通過信訪舉報平臺進行反映,讓各類隱蔽“四風”問題無處藏身。中央紀委國家監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責人介紹,除對頂風違紀、情節(jié)惡劣的,依規(guī)依紀依法作出處理外,還要加大問責力度,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費問題嚴重的地區(qū)、部門、單位,嚴肅追究領(lǐng)導責任,并督促開展集中整治。浙江省金華市婺城區(qū)紀委監(jiān)委將餐飲浪費納入糾治“四風”的重要內(nèi)容,開展常態(tài)化、精準化監(jiān)督,狠剎奢侈浪費歪風。該區(qū)紀委監(jiān)委緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“專項+”模式督促糾治違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費行為。先后組成9個專項督查組對全區(qū)各單位落實公務(wù)接待超標準等問題進行監(jiān)督檢查,并隨時接收監(jiān)督反饋的問題線索。專項檢查期間,共督促糾正相關(guān)問題22個,對8家尚未布置落實該項工作的單位主要負責人予以提醒談話,對存在違規(guī)吃喝等情況的92名黨員干部進行提醒談話,督促9家單位進行整改,切實把管浪費和糾“四風”工作緊密結(jié)合起來,一抓到底。今年以來,山東省菏澤市紀檢監(jiān)察機關(guān)查處享樂主義、奢靡之風問題139起,處理211人,黨紀政務(wù)處分152人。為強化責任追究力度,該市紀委監(jiān)委對苗頭性、傾向性問題,精準運用“四種形態(tài)”,及時咬耳扯袖、抓早抓小、提醒糾正。對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費問題嚴重的縣區(qū)、部門單位開展“一案三查”,不僅追究直接責任和職能部門的監(jiān)管責任,還要追究黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)的監(jiān)督責任,以責任追究倒逼責任落實。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)督促各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際完善節(jié)約糧食、反對浪費相關(guān)規(guī)定,同時督促相關(guān)職能部門加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中的問題,堅決克服形式主義、官僚主義。作為遼寧省紀委監(jiān)委駐省政府辦公廳紀檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督單位之一的省機關(guān)事務(wù)管理局,擔負著省委省政府3個集中辦公區(qū)、主要省直黨政機關(guān)人員就餐的管理任務(wù),是落實制止餐飲浪費行為的關(guān)鍵一環(huán)。該省紀委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組作用,加強對相關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查。駐省政府辦公廳紀檢監(jiān)察組督促省機關(guān)事務(wù)管理局等綜合監(jiān)督單位扛起主體責任,集中開展自查,建立問題臺賬,強化立行立改,及時制止餐飲浪費行為。“駐外單位更要嚴格執(zhí)行落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。”9月18日,駐省政府辦公廳紀檢監(jiān)察組利用赴北京參加省駐京機構(gòu)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議時機,對駐外單位制止餐飲浪費、規(guī)范公務(wù)接待提出具體要求,督促其加強用餐管理。這也是該紀檢監(jiān)察組對在非集中辦公區(qū)辦公的綜合監(jiān)督單位進行點對點督導的做法之一。“各級各部門黨委(黨組)要統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作的部署、落實和推進,各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮示范帶動作用”“對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費典型案例,要強化通報曝光,形成警示震懾”……山東省濱州市紀委監(jiān)委把下發(fā)提醒函作為開展精準監(jiān)督的重要抓手,將提醒函直接發(fā)至各級各部門黨委(黨組),督促其落實落細主體責任。制止違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費行為,需要打好“組合拳”。福建省廈門市紀委監(jiān)委會同市機關(guān)事務(wù)管理局、市市場監(jiān)管局等職能部門組成4個監(jiān)督組,對各市直部門、國有企業(yè)、市屬學校公務(wù)接待及黨員干部操辦“婚宴”“謝師宴”“升學宴”等進行抽查。督促財政、機關(guān)事務(wù)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門,適應(yīng)形勢發(fā)展變化,進一步完善黨政機關(guān)公務(wù)接待、國有企業(yè)商務(wù)接待、單位食堂和接待場所管理等規(guī)定,細化相關(guān)要求,列出正面和負面清單,確保制度可操作可執(zhí)行,并加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中形式主義、官僚主義問題。“市場監(jiān)管等有關(guān)職能部門工作人員是否就反對餐飲浪費行為進行過宣傳引導?”連日來,吉林省集安市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室牽頭,聯(lián)合有關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組組成專項督查組,督促推動市委、市政府切實履行好主體責任,市場監(jiān)管、機關(guān)事務(wù)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)職能部門嚴格落實好行業(yè)監(jiān)管職責。抓務(wù)實管用的長效機制建設(shè)是鞏固拓展專項督查整治成果的根本之策。該市紀委監(jiān)委把督促制止餐飲浪費拓展到有效防止差旅、公務(wù)接待、公務(wù)用車等領(lǐng)域浪費行為的方方面面,督促各部門單位根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等法規(guī)制度相關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,著力健全完善厲行節(jié)約反對浪費信息公開、監(jiān)督檢查等制度。截至目前,已向有關(guān)職能部門梳理反饋整改意見建議10條,督促有關(guān)部門健全完善各類相關(guān)制度規(guī)定15項。(李靈娜)