“以白頭文件等形式代替正式文件，超規(guī)格、超篇幅、超范圍發(fā)文”“組織開展學(xué)習(xí)參觀活動擅自改變線路、延長日程、增加地點借機到其它風景名勝區(qū)公款旅游”……近日，吉林省紀委監(jiān)委制定落實中央八項規(guī)定精神負面清單，重申紀律要求，劃出紀律紅線，不斷完善作風建設(shè)長效機制。

　　“中央八項規(guī)定出臺以來，中央和吉林省先后制定了一系列制度規(guī)定，為深化作風建設(shè)提供了重要制度保障。”吉林省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責人告訴記者，“但在工作實踐中，這些規(guī)定要求散見于諸多不同的制度規(guī)定中，特別是有的制度規(guī)定后期根據(jù)實際情況進行了修訂調(diào)整，一些黨員干部掌握不及時、不全面，不利于中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。”

　　今年以來，吉林省紀委監(jiān)委對全省2018年以來落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風”樹新風情況開展專題調(diào)研，全面梳理總結(jié)全省作風建設(shè)做法成效，深刻查擺目前存在的突出問題，研究提出改進措施，形成專題調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，認真梳理中央和吉林省關(guān)于作風建設(shè)的267個現(xiàn)行有效制度規(guī)定，從“禁為”角度對違反中央八項規(guī)定精神常見行為進行匯總歸納，形成了負面清單。

　　據(jù)了解，負面清單包括14個類別100項。黨風政風監(jiān)督室有關(guān)負責人介紹，形式主義、官僚主義方面負面清單，涉及關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署、發(fā)文辦會、督查檢查考核、調(diào)查研究等內(nèi)容；享樂主義、奢靡之風方面負面清單，則包含關(guān)于國內(nèi)公務(wù)接待和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)公款國內(nèi)旅游、操辦婚喪喜慶事宜、公務(wù)用車、建設(shè)裝修樓堂館所和配備使用辦公用房、兼職任職、私人會所等內(nèi)容。

　　結(jié)合全省作風建設(shè)年工作，吉林省紀委監(jiān)委在列出負面清單的基礎(chǔ)上，多措并舉提升監(jiān)督質(zhì)效。針對全省糾治“四風”工作形勢、特點以及存在問題，堅持“三不”一體推進，綜合施治、精準施策，以釘釘子精神，持續(xù)鞏固拓展作風建設(shè)成果。

　　下一步，吉林省紀委監(jiān)委將建立“四風”問題執(zhí)紀執(zhí)法指導(dǎo)性案例制度，定期公開發(fā)布一批典型案例，針對“四風”問題性質(zhì)認定、條規(guī)適用、處理處分不精準不恰當?shù)葐栴}，予以全面、深入闡釋，供全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)參照學(xué)習(xí)。同時，收集各地查處違反中央八項規(guī)定精神問題中遇到的疑難問題，編制百問百答，注重查找作風建設(shè)方面存在的制度漏洞，督促相關(guān)部門加強制度建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)定。（吉林省紀委監(jiān)委 || 責任編輯 周振華）