黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)是管黨治黨、治國理政的基本依據(jù),依規(guī)依紀依法是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的鮮明特點和必然要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化。中央紀委國家監(jiān)委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,采取有力舉措推動反腐敗斗爭在規(guī)范化法治化軌道上深入開展。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際反復(fù)強調(diào),做好新時代紀檢監(jiān)察工作,很重要的一條就是法治化、專業(yè)化,一再要求紀檢監(jiān)察機關(guān)要以黨章和憲法監(jiān)察法為根本遵循,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持實事求是,嚴格依規(guī)依紀依法履行職責(zé),不斷提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平,推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力由黨章和憲法賦予,職責(zé)紀定、職責(zé)法定,依規(guī)依紀依法履行職責(zé)不是一般的工作要求,而是嚴肅的政治要求和政治責(zé)任。隨著國家監(jiān)察體制改革不斷深入,紀委監(jiān)委的監(jiān)督范圍擴大了、權(quán)限豐富了,社會關(guān)注度更高了,一旦出現(xiàn)執(zhí)紀執(zhí)法者違紀違法的問題,必然嚴重損害黨的形象,嚴重影響改革成效和紀檢監(jiān)察機關(guān)公信力。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),帶頭守規(guī)守紀守法、嚴格依規(guī)依紀依法履職是旗幟鮮明講政治的應(yīng)有之義和具體體現(xiàn)。各級紀委監(jiān)委一定要切實提高政治站位,始終保持清醒,保持如履薄冰、如臨深淵的謙虛謹慎,時刻牢記權(quán)力來自哪里、界限劃在哪里,厘清責(zé)任范圍、嚴守職責(zé)邊界,嚴禁超越既定權(quán)限、逾越紀法底線,切實把依規(guī)依紀依法要求落實到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié),真正使制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
依規(guī)依紀依法履行職責(zé)關(guān)鍵在于強化法治意識,增強思想自覺和行動自覺。在全面依法治國、全面從嚴治黨的條件下,要牢固樹立不依規(guī)依紀依法就是違規(guī)違紀違法的理念,著力提高運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng),謀劃工作運用法治思維、處理問題運用法治方式,從強化監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調(diào)查處置到巡視巡察、問責(zé)追責(zé),一言一行、一舉一動都要合規(guī)合紀合法。強化法治意識就要重程序、講規(guī)矩,嚴格依照黨的原則、紀律、規(guī)矩和法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,分清紀法界限、推進紀法貫通、注重法法銜接,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。要把監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則的要求落實落細,不斷探索完善依照法定權(quán)限行使權(quán)力、開展工作的具體流程,堅持集體決策、嚴格審批權(quán)限、健全內(nèi)控機制,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。
依規(guī)依紀依法履行職責(zé)必須堅持實事求是,始終以黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)為準繩。黨章關(guān)于“按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀律處分”的規(guī)定,監(jiān)察法關(guān)于“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的要求,都蘊含著實事求是的原則要求。實事求是是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的生命線,是依規(guī)依紀依法履職的內(nèi)在要求和根本保證。離開了實事求是,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置就從根本上背離了黨章黨規(guī)黨紀和憲法監(jiān)察法的要求,就必然做不到依規(guī)依紀依法。紀檢監(jiān)察機關(guān)在具體工作中,必須堅持一切從實際出發(fā),歷史地、全面地、客觀地看問題,做到具體問題具體分析,精準研判、區(qū)別對待,做到客觀公正,決不能隨意放大或縮小,防止主觀性、片面性、表面性。紀檢監(jiān)察工作是個細活,關(guān)鍵要強化精準思維,精準發(fā)現(xiàn)問題、精準把握政策、精準作出處置,決不能馬馬虎虎、粗枝大葉。要準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,提高思想政治工作水平和把握政策能力,防止適用不當、尺度不準、畸輕畸重,真正做到對干部負責(zé)、對黨負責(zé)、對歷史負責(zé),使執(zhí)紀執(zhí)法取得良好的政治效果、紀法效果、社會效果。
依規(guī)依紀依法履行職責(zé)必須強化自我監(jiān)督、自我約束。作為監(jiān)督別人的人、執(zhí)紀執(zhí)法的人,必須自身正自身硬,以自身建設(shè)立信,自覺尊崇黨章和憲法,做守規(guī)守紀守法的模范,依規(guī)依紀依法敢擔當、善作為。要始終在行使權(quán)力上慎之又慎、自我約束上嚴之又嚴,有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的堅決查處,對失職失責(zé)的嚴肅問責(zé),經(jīng)常打掃庭院,堅決清理門戶,防止“燈下黑”。紀檢監(jiān)察干部要習(xí)慣在受監(jiān)督和約束條件下開展工作,不斷提高依規(guī)依紀依法履行職責(zé)的能力和水平,精準把握紀法標準,全面履行雙重職責(zé),當好黨紀國法“守護者”、政治生態(tài)“護林員”。