1月8日8時(shí),在吉林省通化市第八屆人大二次會議舉行的第三次全體會議上,市委常委、市紀(jì)委書記張茗朝當(dāng)選通化市監(jiān)察委員會主任。隨后召開的通化市第八屆人大常委會第七次會議舉行全體會議,任命了市監(jiān)察委員會副主任和委員。
9時(shí)20分,通化市委大門口,在眾人的掌聲中,通化市監(jiān)察委員會正式掛牌,這是吉林省首個(gè)組建成立的市級監(jiān)察委員會,標(biāo)志著深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在吉林省又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
通化市委領(lǐng)導(dǎo)為市監(jiān)察委員會揭牌
張茗朝當(dāng)選為通化市監(jiān)察委員會主任并宣誓
對標(biāo)對表 明確改革方向
2017年11月17日全省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會議召開之后,通化市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的大幕正式開啟。
對于這次改革,省里給出明確時(shí)間節(jié)點(diǎn):2018年1月中旬之前,市(州)監(jiān)察委員會完成組建掛牌。
“監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作與以往改革不同,改革的路線是自下而上,任務(wù)重、壓力大、難點(diǎn)多。”張茗朝說。
對于剛剛啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作的通化而言,擺在面前的就包括前期《工作方案》的制定、轉(zhuǎn)隸人員摸底、編制劃轉(zhuǎn)、辦公和留置場所建設(shè)等一系列任務(wù)和難題。
面對困難和問題,通化市提前謀劃,統(tǒng)籌安排,通化市委把改革試點(diǎn)工作作為“一號工程”,成立了由各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的改革試點(diǎn)工作小組。
在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委相關(guān)會議精神之后,為更好地推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,通化市專門組織干部赴浙江學(xué)習(xí)先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),詳細(xì)了解和掌握推進(jìn)改革試點(diǎn)工作的成熟做法以及需要把握的關(guān)鍵問題,為通化市改革試點(diǎn)工作提供有益借鑒。
同時(shí),嚴(yán)格按照省委要求制定了《通化市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了時(shí)間表和“路線圖”,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn),確保了監(jiān)委組建按時(shí)、保質(zhì)完成。
蹄疾步穩(wěn) 精準(zhǔn)有序“施工”
“施工圖”的順利實(shí)施,與“施工隊(duì)”精心謀劃、周密組織是分不開的。
在通化市紀(jì)委工作了14年的程艷玲,目前在市紀(jì)委組織部工作。
“這項(xiàng)改革剛剛啟動(dòng),很多工作都需要探索,每個(gè)人手里一攤工作,常常一干就到半夜。”
“我們面臨編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、辦公用房和留置場所改造等很多難題。”通化市紀(jì)委組織部長張卓表示,“按照省里的要求,結(jié)合實(shí)際,我們將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化量化為50項(xiàng)具體工作,細(xì)化了工作時(shí)間表,把任務(wù)分解,一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn),一項(xiàng)項(xiàng)解決,各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的任務(wù)、時(shí)間和要求。”
張卓介紹,改革試點(diǎn)工作推進(jìn)以來,通化市紀(jì)委每天印發(fā)《改革試點(diǎn)工作提示》,對照總體安排,每日一建賬,列出任務(wù)清單,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化任務(wù)要求,日清日結(jié),逐一銷賬,做到不把任何一項(xiàng)工作遺漏,確保按照“施工圖”精細(xì)化、高質(zhì)量推進(jìn)。
轉(zhuǎn)隸是推進(jìn)改革試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。通化市紀(jì)委及時(shí)與檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,對轉(zhuǎn)隸工作進(jìn)行摸底排查,確保底數(shù)清、情況明。目前,共劃轉(zhuǎn)政法專項(xiàng)編制34名,擬轉(zhuǎn)隸人員30人。
“要支持改革,擁護(hù)改革,配合改革!”轉(zhuǎn)隸干部、剛剛被任命為市監(jiān)察委員會委員的王景富感慨萬千,“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和反腐敗的責(zé)任什么時(shí)候都不能變,要從思想、理念、情感、工作各個(gè)方面,盡快融入監(jiān)委的工作中來,履職盡責(zé),做好工作。”
通化市紀(jì)委為確保按時(shí)、保質(zhì)、高效“施工”,很多事情都謀劃在前,打“提前量”。積極解決監(jiān)察委員會成立后留置場所問題,對現(xiàn)有辦案場所進(jìn)行改建,設(shè)置留置室10個(gè)、訊問室4個(gè)、詢問室13個(gè);積極解決轉(zhuǎn)隸人員辦公用房問題,協(xié)調(diào)增加了650平方米辦公面積。
聚攏精神 開創(chuàng)嶄新局面
通化市監(jiān)察委員會成立后,將實(shí)現(xiàn)對全市所有公職人員監(jiān)督的全覆蓋。從監(jiān)督對象的數(shù)量上看,比原來擴(kuò)大了4倍,監(jiān)督單位由原來的80多家,擴(kuò)大到280多家。
“市監(jiān)委與市紀(jì)委合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),讓執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,形成反腐敗斗爭強(qiáng)大合力。”市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任李國感到責(zé)任重大。他說,在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、用紀(jì)律管住黨員干部的同時(shí),對黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方,或者對不適用黨的紀(jì)律的公職人員,依法實(shí)施監(jiān)察,才能真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
“怎樣履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé),是監(jiān)委組建后面臨的重大課題。當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是抓好轉(zhuǎn)隸、培訓(xùn)和融合等工作。”張茗朝說:“我有決心,也有信心,帶領(lǐng)我們紀(jì)委監(jiān)委的人,把黨和國家賦予我們的責(zé)任扛起來,更好地服務(wù)通化的振興發(fā)展。”