全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符。黨的十九大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨作出新部署，黨的十九大后全面從嚴(yán)治黨依然從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局深化。中央政治局以審議修訂《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》的實(shí)際行動(dòng)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝的初心和堅(jiān)如磐石的決心，向全黨全社會(huì)發(fā)出了鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果的強(qiáng)烈信號(hào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九大和黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)新思路新舉措，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、迅速補(bǔ)齊短板，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，推動(dòng)黨的作風(fēng)全面好起來，確保黨同人民想在一起、干在一起，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)形成持續(xù)震懾

　　作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問題，正風(fēng)必須肅紀(jì)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持不懈糾正四風(fēng)，嚴(yán)肅查處，寸步不讓”“用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，有多少就處理多少”。近年來，特別是中央巡視組指出吉林省“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”問題以來，吉林省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省委領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯黨政機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補(bǔ)貼，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)聚餐、公款吃喝玩樂，黨員干部在婚喪喜慶事宜中借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)收送禮品禮金等享樂奢靡問題，全面加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，有違必究、動(dòng)輒則咎，嚴(yán)查快處、決不姑息，推動(dòng)形成了作風(fēng)建設(shè)良好氛圍。實(shí)踐表明，沒有堅(jiān)決徹底、持續(xù)有力的查處曝光，黨的作風(fēng)建設(shè)就不可能取得今天這樣的重大成效。

　　貫徹黨的十九大精神、深化作風(fēng)建設(shè)，必須始終聚焦問題、扭住不放，持續(xù)發(fā)力、鐵面執(zhí)紀(jì)，做到利劍高懸、震懾常在，不斷強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。要一以貫之保持查處力度。作風(fēng)問題是長期形成的痼疾頑癥，不可能短期內(nèi)消除。從吉林省看，“四風(fēng)”問題面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根存、積弊難除，特別是吃喝玩樂慣性仍然很大，遵章守紀(jì)的氛圍尚未形成。吉林省紀(jì)委前段時(shí)間審查的白山市政府原副秘書長、長白縣原縣長鄭亨日，在長白縣工作期間，曾經(jīng)被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q為“五毒縣長”，吃、喝、嫖、賭、貪樣樣俱全；在接受組織審查前一個(gè)工作日，還在喝酒、打麻將。頂風(fēng)違紀(jì)的背后，折射的是“板子不打到身上就不知道疼”的麻痹意識(shí)和僥幸心理。治重病還需下猛藥。在查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神問題上，決不能有“松口氣”“歇歇腳”的想法，必須堅(jiān)持露頭就打、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，絕不讓享樂主義和奢靡之風(fēng)卷土重來。要一以貫之加大曝光頻度。通報(bào)曝光是整治“四風(fēng)”問題的有效手段、成功做法。“對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光”已經(jīng)上升為制度，寫入《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。五年來，吉林省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從最初的集中曝光為主，延伸到定期曝光、集中曝光、專題曝光相結(jié)合，共通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1306起1604人，通過點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，充分釋放從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)信號(hào)，有效放大了正風(fēng)肅紀(jì)的震懾作用。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，必須不斷提升曝光的分量和頻次，既注重選擇代表性強(qiáng)、涉案人員級(jí)別高的案例，又注重分級(jí)分類“短平快”發(fā)布信息，讓廣大黨員干部經(jīng)常有對(duì)照、時(shí)刻有警醒，內(nèi)心直面現(xiàn)實(shí)、形成“化學(xué)反應(yīng)”，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律定力。要一以貫之強(qiáng)化治理深度。在緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)基礎(chǔ)上，下更大功夫整治形式主義和官僚主義，堅(jiān)決糾正和查處“口頭表態(tài)不過夜、實(shí)際行動(dòng)跟不上”甚至弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題，促進(jìn)廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，追求實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績；在深挖“四風(fēng)”老問題基礎(chǔ)上，密切關(guān)注隱形變異新動(dòng)向，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)執(zhí)紀(jì)審查、巡視、信訪、審計(jì)和社會(huì)案件中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先辦理、專項(xiàng)處置，特別是對(duì)損害群眾利益的問題，必須發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起；在堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上，要以強(qiáng)有力的問責(zé)督促各級(jí)黨組織改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，推動(dòng)黨的作風(fēng)全面純潔起來。

　　完善制度措施，推動(dòng)健全長效機(jī)制

　　轉(zhuǎn)變作風(fēng)從根本上還是靠制度。黨的十八大以來，隨著黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、民風(fēng)社風(fēng)煥然一新，“八項(xiàng)規(guī)定改變中國”已成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。近年來，吉林省委對(duì)標(biāo)中央要求，不斷細(xì)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體措施，先后出臺(tái)《省委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》《吉林省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等23項(xiàng)具體規(guī)定，為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提供了有力制度支撐。吉林省各地各部門堅(jiān)持針對(duì)一個(gè)問題出臺(tái)一項(xiàng)制度，制定配套制度6219個(gè)，在實(shí)踐中嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動(dòng)“新規(guī)定”成為“鐵規(guī)矩”，帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。

　　貫徹黨的十九大精神、深化作風(fēng)建設(shè)，仍需進(jìn)一步從體制機(jī)制層面破題，不斷修訂完善制度，培厚“不能”的土壤和條件。一方面，要與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)在于它的時(shí)代性和實(shí)踐性，這要求制度建設(shè)必須順應(yīng)歷史潮流、緊跟時(shí)代步伐，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、突出問題導(dǎo)向，必須注重繼承發(fā)展、銳意改革創(chuàng)新。中央政治局最近審議修訂的實(shí)施細(xì)則，及時(shí)回應(yīng)了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神過程中出現(xiàn)的新情況新問題，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善了相關(guān)規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)更具指導(dǎo)性和操作性。吉林省委、省政府將結(jié)合實(shí)際，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》，盡快完成“四風(fēng)”問題“識(shí)別區(qū)”“防火墻”“隔離帶”的再啟動(dòng)、再升級(jí)。同時(shí)，以公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等方面的制度為重點(diǎn)，修訂完善已有制度，著力實(shí)現(xiàn)與實(shí)施辦法的銜接配套，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障。另一方面，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行。違反制度規(guī)定的行為，是對(duì)制度權(quán)威的公然蔑視和挑戰(zhàn)，一旦發(fā)生絕不能輕易放過。否則，就會(huì)破壞制度的嚴(yán)肅性，削弱制度的執(zhí)行力。吉林省在開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，有的地方由于缺少嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，導(dǎo)致一些制度“寫在紙上、掛在墻上”，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須更加重視制度執(zhí)行，特別是要把監(jiān)督執(zhí)行實(shí)施細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步跟進(jìn)常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制和懲處問責(zé)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，對(duì)隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象，采取更加嚴(yán)厲的懲戒措施，做到言出紀(jì)隨、寸步不讓，有效防止“破窗效應(yīng)”，用“鐵面鐵腕”“高舉高打”來維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　涵養(yǎng)政治文化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)成風(fēng)化俗

　　思想的力量更深層，文化的自覺更持久。五年來，黨中央堅(jiān)定不移掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，不僅強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了看得見的歪風(fēng)，更使人們?cè)陟`魂深處猛擊一掌，帶來價(jià)值觀念和思想文化的重塑。吉林堅(jiān)持紀(jì)律、制度、文化“三管齊下”，在實(shí)踐中做好激濁、揚(yáng)清“兩篇文章”，通過強(qiáng)化警示教育、示范引領(lǐng)以及做好移風(fēng)易俗等工作，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神從紀(jì)律約束、制度落實(shí)走向觀念固化，逐步形成向善向上的氛圍。

　　成風(fēng)化俗、成為習(xí)慣絕不是朝夕之間、輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。吉林省的“面子文化”“圈子文化”和“官本位意識(shí)”由來已久、積習(xí)甚深，給一些干部群眾帶來的消極影響短期內(nèi)難以消除。貫徹黨的十九大精神、深化作風(fēng)建設(shè)，必須直面多元價(jià)值和思想文化的交流、交融、交鋒，不斷從思想文化深處正本清源，使人們?cè)跐撘颇刑嵘窬辰纭Ｒ粚?shí)深化作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守對(duì)黨忠誠、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，以良好作風(fēng)推動(dòng)黨中央決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把警示教育融入日常，充分利用孫政才、蘇榮、王珉案例和吉林省違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，教育引導(dǎo)黨員干部扭轉(zhuǎn)思維慣性、破除僥幸心理、糾正特權(quán)思想，自覺抵制不良風(fēng)氣對(duì)黨內(nèi)政治生活的侵襲，讓黨內(nèi)關(guān)系更簡單、更純潔。要夯實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)的文化基礎(chǔ)。繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘吉林省紅色革命文化資源，廣泛宣傳在吉林工作戰(zhàn)斗過的楊靖宇、馬仁興等革命英雄的光輝事跡，充分發(fā)揮黃大年、吳亞琴、陳麗華等身邊先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部培育良好家風(fēng)，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用，帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、崇廉尚儉、見賢思齊，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。要夯實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，反過來社風(fēng)民風(fēng)也會(huì)影響黨風(fēng)政風(fēng)。對(duì)此，必須把純潔社會(huì)風(fēng)氣作為一項(xiàng)長期任務(wù)，結(jié)合吉林實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐探索，發(fā)揮其對(duì)黨內(nèi)政治生活的正向激勵(lì)作用。及時(shí)總結(jié)一些地方移風(fēng)易俗的有效做法，在農(nóng)村和城市社區(qū)探索建立黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)范管理辦法，引導(dǎo)群眾成立道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾性組織，旗幟鮮明反對(duì)競(jìng)相攀比、炫耀斗富的不良風(fēng)氣，努力塑造去奢返簡、健康質(zhì)樸的社會(huì)風(fēng)尚。