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把群眾的事當成自家事 記“全國工人先鋒號”、福建省紀委監(jiān)委信訪室
作者: 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間:2021-05-25 01:32:15

   “在黨史學習教育中體悟初心使命,始終把心貼近人民。”5月18日,福建省紀委監(jiān)委信訪室支部全體黨員參加委機關(guān)組織的黨史知識測試,均得到滿分。大家紛紛表示要把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實事的成效。

  近年來,福建省紀委監(jiān)委信訪室大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,牽頭開展開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪“四訪”活動,著力推動信結(jié)事了,為群眾排憂解難,先后獲得了“福建省五一先鋒號”“福建省十佳接訪窗口”“福建省三八紅旗集體”等多項榮譽稱號。五一前夕,再傳喜訊——被評為“全國工人先鋒號”。

  “我把群眾當親人,群眾把我當家人”

  上午8點不到,福建省紀委監(jiān)委信訪室大門就已經(jīng)敞開迎接信訪群眾了。走進接訪大廳,一眼望去,是干凈整潔的群眾等候休息區(qū),除飲水機、紙筆外,還設(shè)有雨傘收納架、儲物柜等便民設(shè)施。拿起一張來訪接待窗口引導卡,我們可以詳細地看到接待時間、監(jiān)督電話、紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理信訪舉報路線圖等信息。

  “有你們這樣負責的干部,我就心安了!”上訪群眾老周一面收拾材料,一面高興地向接訪干部小潘表示感謝。

  看著前后判若兩人的老周,小潘心里也很欣慰。就在半個多小時前,老周還情緒激動,感覺自己此前寫信反映的問題沒有引起重視。

  給老周倒上一杯熱茶,小潘一邊仔細看材料,一邊與他親切交談:“大爺,您反映的這個問題與上次來信收到的內(nèi)容一致,屬于我們的業(yè)務(wù)范圍,我們已按規(guī)定轉(zhuǎn)給承辦部門辦理,辦結(jié)后承辦部門會及時回復您。”

  一番貼心的言語,很快得到了老周的理解。“俺是既高興,又慚愧!”他說,自己是因為心急,才趕到省里來的,看到紀委的同志這么忙還這么認真負責,真是不容易。

  日復一日、年復一年,這樣的場景在福建省紀委監(jiān)委的信訪窗口并不少見。“我把群眾當親人,群眾把我當家人。”信訪室負責人表示,把群眾信訪化為干部“心訪”,把心貼近群眾,是干好信訪舉報工作的秘訣。

  小賴是福建省紀委監(jiān)委駐省海洋與漁業(yè)局紀檢監(jiān)察組干部,根據(jù)“全員接訪”的制度安排,作為新進人員,在信訪室跟班3個月,這兩周在來訪接待窗口輪值接訪。

  “工作強度很大。”小賴坦言,剛開始自己還有些難適應(yīng),辦理一個信訪件,要經(jīng)過啟封、裝訂、分揀等十多個環(huán)節(jié),對疑難復雜信訪事項,還要反復開展解釋疏導、督導會辦。而讓他感受更深的是信訪室干部嚴實深細的作風和團結(jié)互助的氛圍:“大家有工作搶著干、有班搶著值,平時注重傳幫帶,像家人一樣互幫互助,跟他們一起工作,感覺自己也成長了不少。”

  “群眾利益無小事,每一封來信、每一通來電、每一次來訪都飽含群眾沉甸甸的期待。”信訪室負責人介紹,為保證信訪舉報精準精細受理辦理到位,信訪室建立專門臺賬實行清單化管理。

  打開來訪接待系統(tǒng),上面詳細錄入了每位上訪者姓名、年齡、身份證號、住址、相關(guān)訴求、辦理情況等信息,工作人員介紹,每一個上訪者遞交的舉報材料都有一個“條形碼”和錄入電腦系統(tǒng)的信訪件編號一一對應(yīng),可以及時受理轉(zhuǎn)辦,也可以查看辦理狀態(tài),確保群眾來訪舉報底數(shù)清、情況明、數(shù)字準。據(jù)統(tǒng)計,2020年以來,福建省紀委監(jiān)委來訪接待室共接待群眾6062批次,日均接待21.7批次。

  “信‘結(jié)’了,事未‘了’,工作就不能停”

  “信訪案件辦理不能一轉(zhuǎn)了之,要督查督辦,一督到底。”2020年4月,福建省紀委監(jiān)委印發(fā)開展“十百千”“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動方案,推動全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)健全帶信件下訪制度,全力化解群眾信訪難題積案。

  “全省各級紀委監(jiān)委信訪室圍繞群眾反映強烈的難點堵點問題進行起底排查梳理,重點篩選群眾越級信訪、重復舉報、承辦單位已辦結(jié)反饋但群眾仍不滿意的信訪舉報,開展帶信下訪。”信訪室干部小王介紹,為有效提升下訪工作的針對性和實效性,省紀委監(jiān)委明確提出“四不放過”:檢控類問題調(diào)查不到位不放過、人員處理不到位不放過、回復反饋問題不到位不放過、群眾損失挽回不到位不放過。

  談到“四不放過”,小王深有感觸地講起他親歷的一次帶信下訪。

  2019年5月的一天,他跟隨分管信訪的委領(lǐng)導到三明帶信下訪,發(fā)現(xiàn)此前一年寧化縣某村部分群眾多次聯(lián)名越級上訪反映村干部張某違紀問題,寧化縣紀委監(jiān)委已經(jīng)多輪核查和復核,對相關(guān)人員進行責任追究,并向信訪人反饋,但部分群眾仍繼續(xù)聯(lián)名上訪。

  該查的都查了,該處分的也都處分了,群眾還揪著不放,是不是還有什么“心結(jié)”沒有打開?

  “信‘結(jié)’了,事未‘了’,我們的工作就不能停。”帶隊委領(lǐng)導強調(diào),要立足紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能,推動相關(guān)部門把群眾合法的利益訴求解決好。

  經(jīng)過深入細致的排查了解,工作組發(fā)現(xiàn)聯(lián)名信訪的背后是村民對張某為人處世方式的不滿。張某平時態(tài)度比較生硬,對群眾提出的質(zhì)疑解釋不夠到位,逐漸與群眾形成隔閡,讓群眾對村里的工作產(chǎn)生了不信任。

  隨后,縣、鄉(xiāng)紀委立即會同鄉(xiāng)黨委政府制定了化解方案,在加強信訪政策宣傳的同時,督促村“兩委”改進工作作風,嚴格落實村務(wù)、財務(wù)公開制度,并加強溝通聯(lián)系,讓村民明白事情經(jīng)過、逐步解開“心結(jié)”,經(jīng)過努力,村民也就不再上訪了。

  “那次帶信下訪,讓我們更加堅定了一個信念,要多為群眾想辦法、出主意、指出路。只有把群眾的事當成自家的事來處理,才能把工作做到群眾心坎上。”小王說。

  基層群眾“信上不信下”是造成重復訪、越級訪的一個重要原因。為此,福建省紀委監(jiān)委信訪室積極推動全省各級紀檢監(jiān)察干部走出辦公室,走村入戶收集問題線索,走進田間地頭宣傳政策,有效密切了黨群干群關(guān)系。2020年,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)化解群眾信訪難題積案1579件,推動全省重復舉報同比下降40.7%。

  “得到群眾認可,再苦再累都值”

  “最忙要數(shù)去年上半年疫情防控的那段時間。”回想起2020年疫情期間,信訪室小盧深有感觸。

  因疫情防控需要,當時全省來訪接待場所暫時停止接待來訪群眾,紀委監(jiān)委的“12388”舉報電話成了群眾反映訴求的熱線。小盧和同事們從大年初五就開始投入工作,一刻不停接聽群眾來電、當即錄入系統(tǒng),白天流轉(zhuǎn)督辦,晚上做數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報表,從1月29日至5月31日,在四個月的時間里,他基本天天加班到晚上十點過后才回家。

  “那段時間忙起來,真是顧不上吃飯。”中午、傍晚大家統(tǒng)一吃從食堂訂來的盒飯。然而一忙起來,小盧連盒飯也常常不能準時吃。由于長時間不規(guī)律飲食,他的胃部出現(xiàn)了狀況,同事們勸他多休息,但他仍一邊吃胃藥一邊堅持工作,“輕傷不下火線”。

  在辦信之余,小盧主要負責寫信訪分析,結(jié)合信訪舉報日常掌握的情況,深入剖析信訪舉報背后反映出的政治生態(tài)問題,服務(wù)領(lǐng)導決策。因此,晚上加班“爬格子”,便是他的家常便飯。2020年,小盧被評為省直機關(guān)“最美守護者”。

  據(jù)統(tǒng)計,從新冠疫情暴發(fā)到疫情防控進入常態(tài)化階段,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉疫舉報443件,查實197件,處理329人,群眾滿意率91.9%。

  “能得到群眾認可,再苦再累都值!”在信訪室工作多年的小張吐露了自己的心聲。就在兩天前,一名多次上訪的信訪人還專門打電話來向他表示感謝。

  此前,該信訪人多次到省紀委監(jiān)委來訪接待窗口反映本村干部縱容、包庇其叔父加蓋擴建違章建筑,同時還伙同其叔父騙取安置房和安置過渡費等問題。鑒于群眾反映的問題涉及多個職能部門業(yè)務(wù),相互之間又有關(guān)聯(lián),反映的問題始終沒有得到徹底解決。為盡快推動信結(jié)事了,小張指導地方紀委監(jiān)委信訪室同志組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合會審,下發(fā)聯(lián)合會審通知單,要求相關(guān)單位進一步落實。事情最終得以有效解決,信訪人對處理的結(jié)果也非常滿意。

  “我們工作很瑣碎,其實有意義。”小張說,信訪舉報是問題線索的“主渠道”、政治生態(tài)的“晴雨表”、權(quán)力運行的“觀察哨”,聯(lián)系群眾的“連心橋”,通過加強對信訪舉報的綜合分析,能及時捕捉群眾反映強烈的扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑腐敗問題等方面的系統(tǒng)性、區(qū)域性、典型性問題,全力維護好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

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