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以案為鑒 | 昔日好院長(zhǎng)淪為階下囚
作者: 來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2020-12-03 01:49:56

    “劉某從鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院一名普通的醫(yī)生做起,逐漸成長(zhǎng)為鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長(zhǎng),沒想到最終卻走向貪腐道路,給我們很大震撼,我們要引以為戒。”近日,江蘇省響水縣衛(wèi)健系統(tǒng)開展“清風(fēng)響水”廉政講堂活動(dòng),會(huì)上播放了警示教育專題片《貪婪和放縱的代價(jià)》,擔(dān)任過該縣黃圩鎮(zhèn)、雙港鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的劉某以“片中人”的方式出現(xiàn)在昔日領(lǐng)導(dǎo)和同事面前,著實(shí)讓人唏噓不已。

  一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長(zhǎng)是如何引起紀(jì)委監(jiān)委注意的?這還要從一封舉報(bào)信說起。

  “接到信訪室轉(zhuǎn)交的信訪件后,我們發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人反映的問題涉及面廣,但大都是只言片語(yǔ),雖然都指向劉某收受回扣,但沒有具體證據(jù),這給初核工作帶來很大難度。”響水縣紀(jì)委監(jiān)委第三派出監(jiān)察員辦公室主任王新明說道。

  隨即,響水縣紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組,調(diào)查組對(duì)該問題線索進(jìn)行專題研判,并制定切實(shí)可行的調(diào)查方案。

  調(diào)查組首先到劉某所在的單位了解情況,“我們走訪了劉某的同事,還有部分病人,大多數(shù)人對(duì)他的評(píng)價(jià)不錯(cuò)。”調(diào)查人員介紹說。

  “特別是我們還了解到,舉報(bào)人和劉某之間存在一些私人矛盾。所以一時(shí)間我們也有疑惑,是不是栽贓陷害?”

  就在調(diào)查工作陷入僵局的時(shí)候,調(diào)查組改變方案,從暗中走訪轉(zhuǎn)為面上明查,組織力量對(duì)劉某近幾年任職的衛(wèi)生院賬目進(jìn)行全部調(diào)閱。上百本厚厚的賬簿,在調(diào)查人員的手中過了一遍又一遍,不放過任何蛛絲馬跡。慢慢地,一個(gè)叫孟某軍的醫(yī)藥耗材銷售商逐漸浮出水面。

  “我們發(fā)現(xiàn)黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院從2014年開始就從孟某軍處購(gòu)買一次性止液輸液器。一般情況下,鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院使用的輸液器都是進(jìn)價(jià)1元左右一根,而黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院的輸液器進(jìn)價(jià)是5元一根,為何孟某軍銷售的輸液器價(jià)格如此之高?”

  帶著這樣的疑問,調(diào)查組趁熱打鐵,兵分兩路,一路人繼續(xù)翻閱相關(guān)衛(wèi)生院的賬目,一路人找到劉某、孟某軍了解情況。

  經(jīng)過關(guān)聯(lián)核查,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),孟某軍2014年以來會(huì)按時(shí)向一個(gè)私人賬戶轉(zhuǎn)賬固定金額的款項(xiàng),轉(zhuǎn)賬時(shí)間恰巧都在黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院向其支付貨款的兩天內(nèi)。經(jīng)過銀行方面核查,證實(shí)該私人賬戶正是劉某妻子的賬戶。

  鐵的事實(shí)擺在面前,孟某軍只得交代其同劉雷之間的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來。“兩面”院長(zhǎng)吃回扣的畫面逐漸清晰起來。

  根據(jù)留置期間劉某自己交代和其他方面調(diào)查核實(shí)確認(rèn):2013年至2016年,劉某在擔(dān)任黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間,非法收受醫(yī)用耗材銷售員孟某軍給予的“回扣”合計(jì)15.88萬元;在擔(dān)任黃圩鎮(zhèn)、雙港鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間,他還存在以虛報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式騙取公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助金等違紀(jì)違法行為。

  “剛參加工作時(shí),我追求的是醫(yī)學(xué)技術(shù)的提升,關(guān)心的是群眾的口碑。后來走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位后,心理慢慢發(fā)生了變化,認(rèn)為爭(zhēng)取一些利益是合理的,還抱著僥幸心理。”劉某在懺悔書上這樣寫到。

  2019年1月,劉某受到開除黨籍、開除公職處分,2019年6月28日,響水縣人民法院以受賄罪、貪污罪依法判處劉某有期徒刑二年,并處罰金人民幣20萬元。

  “這起案件暴露出基層衛(wèi)生院日常財(cái)政管理方面的漏洞。我們將進(jìn)一步立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位,著力加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督,尤其對(duì)藥品、大型醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的采購(gòu)以及公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決堵上漏洞,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。”響水縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任陳剛說。

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