11月13日一早，位于北京市西城區(qū)車公莊大街的中共北京市委黨校人頭攢動(dòng)。8時(shí)45分，記者走進(jìn)禮堂，“全市‘以案為鑒、以案促改’警示教育大會(huì)”幾個(gè)大字映入眼簾，離大會(huì)正式開(kāi)始還有15分鐘，參會(huì)人員已相繼在座位上坐定。
與此同時(shí)，在分設(shè)于北京城市副中心行政辦公區(qū)、中環(huán)辦公樓、市府大樓、政務(wù)服務(wù)中心等區(qū)域的900余個(gè)分會(huì)場(chǎng)里，工作人員正守在轉(zhuǎn)播畫面旁，等待應(yīng)答來(lái)自主會(huì)場(chǎng)的點(diǎn)名。通過(guò)加密視頻會(huì)議系統(tǒng)，大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)畫面將被實(shí)時(shí)傳送到全市13000余名正處職以上干部面前。
“六假”商人牽出系列貪腐案 40余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉案
上午9時(shí)，主席臺(tái)左右兩側(cè)的LED大屏亮起，《迷局——順義系列貪腐案警示錄》等2部根據(jù)北京市紀(jì)委監(jiān)委近期查處典型案例制作的警示教育片準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始放映。
“你是共產(chǎn)黨的區(qū)委書(shū)記，你這不等于幫著賊把自家東西偷了嗎？”鏡頭前，順義區(qū)委原書(shū)記王剛深深懺悔。這位去年還坐在警示教育大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，如今卻成了警示教育片中的反面典型。
之前，在北京成玉企業(yè)管理有限責(zé)任公司法人何波與原北京煤炭總公司順義區(qū)公司之間的糾紛中，由于王剛等部分黨員干部喪失黨性原則，利用職權(quán)從中作梗，4.6億元國(guó)有資產(chǎn)被不法商人何波收入囊中，金額相當(dāng)于當(dāng)年順義區(qū)財(cái)政總收入的3.3%。
警示教育片披露，何波是一名有著假黨員身份、假履歷、假學(xué)歷、假職稱、假公務(wù)員身份、假政協(xié)委員身份的“六假”人員。然而，在他的圍獵下，王剛深陷權(quán)力帶來(lái)的幻象，逐步淪為一枚棋子：“自己慢慢地陶醉了，每年五一如果接不到何波的電話，心里還覺(jué)得挺奇怪。”
為幫助何波侵占國(guó)有資產(chǎn)，王剛不斷拉攏其他黨員干部組建“利益聯(lián)盟”。在這起案件中，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委辦局、國(guó)有企業(yè)涉案的一把手就達(dá)7名之多，順義、密云、昌平、平谷等4區(qū)共40余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉案。
看著屏幕上滾動(dòng)顯示的一長(zhǎng)串涉案干部名單，順義區(qū)委書(shū)記高朋神色凝重。“政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，損失極其重大，教訓(xùn)極為慘痛。”高朋說(shuō)，“必須用好反面教材，針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題，聚焦國(guó)資國(guó)企、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，從源頭上找原因、補(bǔ)短板，不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。”
通報(bào)8方面突出問(wèn)題典型案例 46名受處分局級(jí)干部被集體點(diǎn)名
大會(huì)對(duì)去年警示教育大會(huì)以來(lái)受到處分的46名局級(jí)干部逐一進(jìn)行了點(diǎn)名曝光。
“這是每年的警示教育大會(huì)上最讓大家感到如坐針氈的環(huán)節(jié)。”一名參會(huì)干部告訴記者，“連受到黨內(nèi)警告處分的局級(jí)干部都無(wú)一例外被點(diǎn)到了名字，其中有些人就坐在我們中間。”
除“辣味”點(diǎn)名外，長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半小時(shí)的通報(bào)還圍繞8方面突出問(wèn)題曝光了一批典型案例：有的對(duì)政治紀(jì)律毫無(wú)敬畏之心，肆意踐踏膽大妄為，貪腐程度令人觸目驚心；有的黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，逆勢(shì)而行、頂風(fēng)作案；有的違紀(jì)違法手段更加隱蔽，自作聰明，氣焰囂張。事實(shí)再次證明，一把手腐敗現(xiàn)象依舊突出，重點(diǎn)部門和行業(yè)腐敗仍然易發(fā)多發(fā)，所謂缺錢少權(quán)的清水衙門也能成為腐敗分子揩油的領(lǐng)域，權(quán)力不大的小官一樣能成為禍害一方的巨貪。
“大會(huì)深刻剖析違紀(jì)違法典型案例，具有很強(qiáng)的震懾力和警醒效果。”北京銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張東寧說(shuō)。
聽(tīng)到關(guān)于公證人員涉“套路貸”刑事犯罪案件的通報(bào)時(shí)，北京市司法局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)苗林神情專注：“這一案件反映出我市個(gè)別公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松懈，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、內(nèi)控制度缺失，必須加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和管理，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣。”
記者了解到，今年大會(huì)首次覆蓋了含雙管高校在內(nèi)的在京高校。身處分會(huì)場(chǎng)的北京大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記葉靜漪說(shuō)：“將對(duì)照通報(bào)的高校全面從嚴(yán)治黨寬松軟問(wèn)題深入開(kāi)展自查，不斷強(qiáng)化一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督。”
連續(xù)4年召開(kāi)全市警示教育大會(huì) 以案為鑒以案促改步入常態(tài)化制度化階段
自2017年起，北京已連續(xù)4年召開(kāi)全市警示教育大會(huì)，是近年來(lái)北京市委推動(dòng)警示教育常態(tài)化制度化的生動(dòng)反映。
在去年的警示教育大會(huì)上，北京市供銷合作總社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)高守良嚴(yán)重違紀(jì)違法案被作為典型案例公開(kāi)通報(bào)。作為案發(fā)單位，北京市供銷合作總社于會(huì)后及時(shí)召開(kāi)全系統(tǒng)警示教育大會(huì)傳達(dá)相關(guān)精神。
“一年來(lái)，我們結(jié)合暴露出的問(wèn)題，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展全面自查，列明問(wèn)題清單，制定整改措施，到人到崗壓實(shí)整改責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)督辦、督查，梳理完善了一批制度。”北京市供銷合作總社相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“以案為鑒，重在推動(dòng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，運(yùn)用身邊典型案例，緊密結(jié)合實(shí)際，以案明紀(jì)、釋法、說(shuō)責(zé)、講德、述廉。”北京市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們要求對(duì)每個(gè)典型案例開(kāi)展‘一案四查’，即查擺思想總開(kāi)關(guān)松懈點(diǎn)、制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)；推動(dòng)以案促改、促教、促建、促管。”
為進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)施策、分類施教，北京市紀(jì)委監(jiān)委還協(xié)助市委系統(tǒng)打造北京市全面從嚴(yán)治黨警示教育、黨性教育、紀(jì)律教育三大基地，《清風(fēng)北京》正面宣傳和反面警示兩個(gè)系列教育產(chǎn)品，以及孔廟國(guó)子監(jiān)、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館等廉政文化教育基地。據(jù)介紹，去年以來(lái)，全市共開(kāi)展各類警示教育5600余場(chǎng)次，拍攝警示教育片80余部，督促查找問(wèn)題萬(wàn)余個(gè)并全部整改完畢。
北京市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展警示教育工作情況的監(jiān)督檢查，“對(duì)推進(jìn)較快、成效明顯的，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加以推廣。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，堅(jiān)決糾正、督促整改。對(duì)開(kāi)展不力、問(wèn)題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追責(zé)。”
