柳河縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)精神，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各機(jī)構(gòu)貫通融合，充分發(fā)揮信訪統(tǒng)籌牽頭職能，按照“4+2+Z”聯(lián)動(dòng)模式，從信訪監(jiān)督入手，探索實(shí)行“12345”工作模式，即對(duì)信訪舉報(bào)件統(tǒng)一歸口受理、對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行兩級(jí)研判、強(qiáng)化信訪監(jiān)督開展三個(gè)談話、開展四項(xiàng)信訪監(jiān)督、做好五個(gè)協(xié)同，有效促進(jìn)了信訪舉報(bào)工作的開展。 

　　“1”即對(duì)信訪舉報(bào)件統(tǒng)一歸口受理

　　來信、來訪或各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門收到的信訪舉報(bào)，均由縣紀(jì)委信訪室統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一管理，并按規(guī)定線上、線下同步流轉(zhuǎn)，全過程留痕備查。涉及反映教育系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)5個(gè)專項(xiàng)整治，及疫情防控、換屆紀(jì)律等方面舉報(bào)，縣紀(jì)委信訪室單獨(dú)建立臺(tái)賬管理，嚴(yán)格按流程登記辦理，確保辦件全過程可追溯。截止目前（1月-5月），縣紀(jì)委共接受信訪舉報(bào)75件（含業(yè)務(wù)范圍外7件），同比上升83%。 

　　“2”即對(duì)信訪舉報(bào)件實(shí)行兩級(jí)研判

　　信訪舉報(bào)件在信訪室層面研判。由辦信人根據(jù)信訪舉報(bào)反映的內(nèi)容、被舉報(bào)人和舉報(bào)人等相關(guān)信息，按照徑送件、移送件、轉(zhuǎn)送件、特殊件分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，并提出擬辦意見，及時(shí)召開室務(wù)會(huì)研判，按照移送件或轉(zhuǎn)送件流程進(jìn)行處置。信訪舉報(bào)件在縣紀(jì)委層面研判。涉及情況復(fù)雜、重大疑難、虛假不實(shí)等特殊信訪舉報(bào)件，報(bào)分管副書記后，及時(shí)召開縣紀(jì)委集體研判會(huì)議，形成研判意見后，交信訪室妥善處置，確保了信訪件在研判方面的科學(xué)精準(zhǔn)。年初至今，縣紀(jì)委共召開信訪件研判會(huì)議21次，集中研判信件141件，同比增長(zhǎng)176%。為疑難信訪件的突破確定了方向，為案件的高效辦結(jié)爭(zhēng)取了時(shí)間。 

　　“3”即強(qiáng)化信訪監(jiān)督開展三個(gè)談話

　　結(jié)合建黨慶典活動(dòng)，進(jìn)行維穩(wěn)約談。縣紀(jì)委監(jiān)委將做好慶祝建黨100周年維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)開展了2次信訪穩(wěn)控排查，下發(fā)了信訪穩(wěn)控通知，排查重點(diǎn)信訪穩(wěn)控人員10人，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)縣紀(jì)委常委以上領(lǐng)導(dǎo)采取分片包案工作模式，分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記進(jìn)行了信訪維穩(wěn)約談，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)了信訪穩(wěn)控的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)保密責(zé)任約談。實(shí)時(shí)開展責(zé)任約談，不斷把保密責(zé)任壓緊壓實(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同縣保密局組織人員對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及3個(gè)街道紀(jì)工委的檢舉舉報(bào)平臺(tái)基層版管理使用、網(wǎng)絡(luò)安全以及辦公場(chǎng)所的環(huán)境安全、涉密安全、信息安全、建章立制等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的36個(gè)問題，下達(dá)了整改意見，并全部整改完畢。針對(duì)當(dāng)前信訪保密、信訪安全及網(wǎng)絡(luò)安全等工作，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了保密約談，共約談52人，同時(shí)與上述人員簽訂了保密責(zé)任書。開展信訪座談。縣紀(jì)委副書記帶領(lǐng)信訪室先后到信訪維穩(wěn)的7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展座談，實(shí)地與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就隱患產(chǎn)生的原因交換意見，探討解決對(duì)策，進(jìn)一步壓實(shí)黨委作為信訪穩(wěn)控的主體責(zé)任，同時(shí)對(duì)當(dāng)前開展的信訪案件查辦工作進(jìn)行了調(diào)研和督導(dǎo)。 

　　“4”即開展四項(xiàng)信訪監(jiān)督

　　為切實(shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)信訪穩(wěn)定，縣紀(jì)委監(jiān)委分利用信訪監(jiān)督手段，促進(jìn)信訪矛盾化解。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)在全縣范圍內(nèi)開展了兩次信訪隱患排查，對(duì)28人次，進(jìn)行了信訪監(jiān)督談話；依托檢舉舉報(bào)平臺(tái)和檢舉舉報(bào)平臺(tái)基層版，開展信訪舉報(bào)線上監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)簽收不及時(shí)、錄入信息錯(cuò)誤等問題36個(gè)，并督促其全部整改到位；圍繞信訪舉報(bào)件辦理情況進(jìn)行監(jiān)督，年初以來調(diào)度轉(zhuǎn)送件辦理情況2次，督促了結(jié)信訪舉報(bào)件12件，有效加快了信訪舉報(bào)件的辦理；圍繞群眾來訪反映強(qiáng)烈的問題開展監(jiān)督，調(diào)度事涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門相關(guān)人員說明情況27次，及時(shí)有效化解矛盾7個(gè)，督促限期解決信訪矛盾11件。通過開展四項(xiàng)監(jiān)督工作，有效促進(jìn)了信訪問題的化解。 

　　“5”即做好五個(gè)協(xié)同

　　建立與紀(jì)檢監(jiān)察室溝通協(xié)同機(jī)制。在信訪舉報(bào)件調(diào)查期間，針對(duì)上訪人反映頻繁的問題，縣紀(jì)委信訪室注重協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察室共同接訪，及時(shí)反饋信息，有效推動(dòng)了核查進(jìn)度，促進(jìn)了矛盾化解，年內(nèi)共同答復(fù)上訪人4次，效果明顯；建立與事涉部門協(xié)同溝通機(jī)制。對(duì)群眾到縣紀(jì)委反映涉及各行政部門管轄問題的情況，縣紀(jì)委信訪室注重與事涉部門溝通協(xié)同，安排專人接待上訪人，避免了信訪問題二次發(fā)酵；建立與信訪局協(xié)同溝通機(jī)制。在重要會(huì)事期間實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)向，為穩(wěn)控工作打好提前量，贏得工作主動(dòng)；建立與公安部門溝通協(xié)同機(jī)制。出現(xiàn)信訪人員圍堵紀(jì)委機(jī)關(guān)大門、在機(jī)關(guān)內(nèi)逗留的情況，視情況與警方溝通以便及時(shí)出警，妥善處置，年內(nèi)公安出警妥善解決信訪問題2件；建立與政法委協(xié)同溝通機(jī)制。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，對(duì)政法委受理涉及反映公檢法人員違紀(jì)問題信訪舉報(bào)，縣紀(jì)委信訪室均參與信訪舉報(bào)集體研判會(huì)，依據(jù)紀(jì)委職能權(quán)限，精準(zhǔn)拿捏，為后期的核查工作創(chuàng)造了前提條件。年初以來，共參與研判會(huì)21次，研判信訪舉報(bào)43件，受理信訪舉報(bào)21件。（柳河縣紀(jì)委監(jiān)委 孟飛 王瑤）